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Decisione Commissione Ue 2013/423/Ue

Procedimento antidumping relativo alle importazioni di moduli fotovoltaici in silicio cristallino - Accettazione dell'impegno offerto dalla Cina

Parole chiave Parole chiave: Energia | Energie rinnovabili | Fotovoltaico | Fotovoltaico | Energie rinnovabili | Mercato / Commercio | Mercato / Commercio

Sono atti correlati al presente provvedimento:


Testo vigente oggi 11/12/2018

Commissione europea
Decisione 2 agosto 2013, n. 2013/423/Ue
(Guue 3 agosto 2013 L 209)
Decisione che accetta un impegno offerto in relazione al procedimento antidumping relativo alle importazioni di moduli fotovoltaici in silicio cristallino e delle relative componenti essenziali (celle e wafer) originari o provenienti dalla Repubblica popolare cinese

La Commissione europea,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (Ce) n. 1225/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea1 ("regolamento di base"), in particolare gli articoli 7, 8 e 9, sentito il comitato consultivo,

considerando quanto segue:

A. Procedura

(1) Con il regolamento (Ue) n. 513/2013 la Commissione ha istituito un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni nell'Unione di moduli fotovoltaici in silicio cristallino e delle relative componenti essenziali (celle e wafer) originari o provenienti dalla Repubblica popolare cinese ("Rpc").

B. Impegno

1. Offerta di impegno

(2) A seguito dell'adozione delle misure antidumping provvisorie, un gruppo di produttori esportatori che hanno collaborato, comprese le loro società collegate nella Rpc e nell'Unione europea, in collaborazione con la Camera di commercio cinese per l'importazione e l'esportazione di macchinari e prodotti elettronici ("Cccme"), ha offerto un impegno congiunto sui prezzi a norma dell'articolo 8, paragrafo 1, del regolamento di base. L'offerta d'impegno ha inoltre ricevuto il sostegno delle autorità cinesi.

2. Valutazione dell'offerta di impegno

(3) L'offerta d'impegno è stata esaminata nel contesto della situazione del mercato al momento della presentazione dell'offerta, diversa rispetto a quella del periodo dell'inchiesta che ha portato all'istituzione di misure provvisorie.

I cambiamenti osservati riguardano un calo dei livelli di prezzo e di consumo sul mercato dell'Unione e sono legati a una serie di fattori stabiliti e analizzati nell'inchiesta che ha portato all'istituzione di misure provvisorie.

(4) Nell'ambito di un impegno è possibile talvolta tener conto delle variazioni dei livelli dei prezzi mediante un metodo di indicizzazione che collega i prezzi minimi all'importazione al prezzo delle materie prime indicato da fonti riconosciute e pubblicamente accessibili. Nel presente caso tuttavia non è stato possibile stabilire una correlazione tra i prezzi delle materie prime e quelli dei prodotti finali su cui basare un metodo di indicizzazione affidabile. Per tener conto dei cambiamenti accertati del livello dei prezzi è stato necessario impiegare un metodo alternativo e sono state usate come riferimento le informazionimsui prezzi pubblicate da basi di dati disponibili pubblicamente [Bloomberg2 e pvXchange3 ] specializzate nel settore in questione.

(5) Al fine di garantire che l'impegno sia facilmente applicabile, gli esportatori cinesi hanno presentato un'offerta di impegno congiunto che prevede un prezzo minimo all'importazione per i moduli fotovoltaici e uno per ciascuna delle relative componenti essenziali (celle e wafer).

(6) Inoltre, al fine di ridurre il rischio di riorientamento verso altre società, e di consentire e facilitare il monitoraggio del numero di esportatori partecipanti, gli esportatori cinesi hanno proposto di far corrispondere il volume delle importazioni effettuate nell'ambito dell'impegno ai livelli corrispondenti all'incirca ai loro risultati attuali di mercato.

(7) Gli esportatori hanno offerto un impegno sui prezzi. Al fine di verificare se tale impegno elimina l'effetto pregiudizievole del dumping, la Commissione ha analizzato, tra l'altro, i prezzi all'esportazione attuali e il livello del dazio provvisorio. Su tale base, si è concluso che l'impegno sui prezzi elimina l'effetto pregiudizievole del dumping.

(8) L'eliminazione dell'effetto pregiudizievole del dumping è pertanto ottenuta mediante un impegno sui prezzi relativo alle importazioni associato a un livello annuale e, in aggiunta, mediante il dazio ad valorem provvisorio riscosso sulle importazioni al di sopra del livello annuale di cui al precedente considerando 6.

(9) La Cccme fornirà inoltre regolarmente alla Commissione informazioni dettagliate sulle vendite nell'Unione realizzate dalle società che hanno presentato l'offerta di impegno congiunto per consentirle di controllare efficacemente il rispetto dell'impegno stesso. In considerazione del ruolo attivo rivestito dalla Cccme, del sostegno fornito dalle autorità cinesi nonché del meccanismo di sicurezza sotto forma di livello annuale di cui al considerando 6, la Commissione ritiene che il rischio di elusione sia limitato e che prevalgano considerazioni legate alla necessità di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento sul mercato dell'Unione.

C. Osservazione delle parti e accettzione dell'impegno

1. Osservazioni delle parti

(10) L'offerta di impegno è stata messa a disposizione delle parti interessate. Non sono state sino a oggi ricevute osservazioni contrarie alla sua accettazione.

(11) Tenuto conto di quanto precede, l'impegno offerto dai produttori esportatori è accettabile. Le società interessate e la Cccme sono state informate dei principali fatti, considerazioni e obblighi su cui si basa l'accettazione dell'impegno.

(12) Inoltre, per consentire alla Commissione di controllare efficacemente il rispetto dell'impegno assunto, quando la domanda di immissione in libera pratica è presentata alle autorità doganali competenti l'esenzione dal dazio antidumping va subordinata:

a) alla presentazione di una fattura commerciale da parte delle società di cui all'allegato della presente decisione e di un certificato rilasciato dalla Cccme contenente almeno gli elementi di cui all'allegato II e III del regolamento (Ue) n. 513/2013 rispettivamente;

b) al fatto che le merci importate siano prodotte, spedite e fatturate direttamente dalle società di cui all'allegato della presente decisione o alle loro società collegate nell'Unione che operino come importatore e procedano all'immissione delle merci in libera pratica nell'Unione europea, come indicato nell'allegato della presente decisione, oppure al primo cliente indipendente che operi come importatore e proceda all'immissione delle merci in libera pratica nell'Unione europea;

c) al fatto che le merci dichiarate e presentate in dogana corrispondano precisamente alla descrizione della fattura commerciale.

(13) Nel caso in cui non vengano presentati una fattura e un certificato di questo tipo o se questi non corrispondono al prodotto presentato in dogana o se non viene presentata una fattura commerciale contenente almeno gli elementi di cui all'allegato IV del regolamento (Ue) n. 513/2013, verrà riscossa la pertinente aliquota del dazio antidumping.

(14) Qualora la Commissione, a norma dell'articolo 8, paragrafo 9, del regolamento di base, ritiri la propria accettazione di un impegno a seguito della violazione dello stesso in relazione a transazioni particolari e dichiari non conformi le fatture corrispondenti, al momento dell'accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica sorge un'obbligazione doganale.

(15) Gli importatori devono essere consapevoli del fatto che, al momento dell'accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica, può sorgere, quale normale rischio commerciale, un'obbligazione doganale di cui ai considerando 11 e 12, anche se la Commissione ha accettato un impegno offerto dal fabbricante dal quale essi, direttamente o indirettamente, acquistano.

(16) A norma dell'articolo 14, paragrafo 7, del regolamento di base, le autorità doganali informano immediatamente la Commissione ogniqualvolta rilevino indicazioni di una violazione dell'impegno.

(17) In caso di violazione o di revoca dell'impegno o in caso di ritiro dell'accettazione dell'impegno da parte della Commissione, il dazio anti-dumping provvisorio istituito conformemente all'articolo 7 del regolamento di base si applicherà automaticamente a norma dell'articolo 8, paragrafo 9, del regolamento di base,

Ha adottato la presente decisione:

 

Articolo 1

L'impegno offerto dai produttori esportatori di cui all'allegato della presente decisione e dalla Camera di commercio cinese per l'importazione e l'esportazione di macchinari e prodotti elettronici (Cccme), in relazione al procedimento antidumping relativo alle importazioni di moduli fotovoltaici in silicio cristallino e delle relative componenti essenziali (celle e wafer) originari o provenienti dalla Repubblica popolare cinese, è accettato.

 

Articolo 2

La presente decisione entra in vigore il 6 agosto 2013.

Fatto a Bruxelles, il 2 agosto 2013

Allegato

Elenco delle società: Ragione sociale della società Codice addizionale Taric
Jiangsu Aide Solar Energy Technology Co. Ltd B798
Anji DaSol Solar Energy Science & Technology Co. Ltd B802
Anhui Schutten Solar Energy Co. Ltd
Quanjiao Jingkun Trade Co., Ltd.
B801
Xìan SunOasis (Prime) Company Limited
TBEA SOLAR CO. LTD
XINJIANG SANG'O SOLAR EQUIPMENT
B804
CSI Solar Power (China) Inc.
Canadian Solar Manufacturing (Changshu) Inc.
Canadian Solar Manufacturing (Luoyang) Inc.
CSI Cells Co. Ltd
B805
Changzhou NESL Solartech Co. Ltd B806
Changzhou Trina Solar Energy Co. Ltd
Trina Solar (Changzhou) Science & Technology Co. Ltd
Changzhou Youze Technology Co., Ltd
B791
CHINALAND SOLAR ENERGY CO. LTD B808
ChangZhou EGing Photovoltaic Technology Co. Ltd B811
CIXI CITY RIXING ELECTRONICS CO. LTD.
ANHUI RINENG ZHONGTIAN SEMICONDUCTOR DEVELOPMENT CO. LTD.
HUOSHAN KEBO ENERGY & TECHNOLOGY CO. LTD.
B812
CNPV Dongying Solar Power Co. Ltd B813

China Sunergy (Nanjing) Co. Ltd.
CEEG Nanjing Renewable Energy Co. Ltd
CEEG (Shanghai) Solar Science Technology Co. Ltd.
China Sunergy (Yangzhou) Co. Ltd.
China Sunergy (Shanghai) Co. Ltd.

B809
Chint Solar (Zhejiang) Co., Ltd. B810
Delsolar (Wujiang) Ltd B792
Dongfang Electric (Yixing) MAGI Solar Power Technology Co. Ltd B816
Era Solar Co. Ltd B818
ET Solar Industry Limited
ET Energy Co.,Ltd
B819
GD Solar Co. Ltd B820

Konca Solar Cell Co. Ltd
Suzhou GCL Photovoltaic Technology Co. Ltd
Jiangsu GCL Silicon Material Technology Development Co. Ltd
Jiangsu Zhongneng Polysilicon Technology Development Co. Ltd
GCL-Poly (Suzhou) Energy Limited
GCL-Poly Solar Power System Integration (Taicang) Co. Ltd
GCL SOLAR POWER (SUZHOU) LIMITED
GCL Solar System (Suzhou) Limited

B850
Guodian Jintech Solar Energy Co. Ltd. B822
Hangzhou Bluesun Solar Energy Technology Co. Ltd B824
Hangzhou Zhejiang University Sunny Energy Science and Technology Co., Ltd
Zhejiang Jinbest Energy Science and Technology Co., Ltd
B825
Hanwha SolarOne (Qidong) Co. Ltd. B826
Hengdian Group DMEGC Magnetics Co. Ltd B827
HENGJI PV-TECH ENERGY CO.,LTD. B828
Jiangsu Green Power PV Co. Ltd B831
Jiangsu Hosun Solar Power Co. Ltd B832
Jiangsu Jiasheng Photovoltaic Technology Co. Ltd B833
Jiangsu Runda PV Co. Ltd B834
Jiangsu Sainty Photovoltaic Systems Co. Ltd B835
Jiangsu Sainty Machinery Imp. And Exp. Corp.,Ltd. B835
Jiangsu Seraphim Solar System Co. Ltd B836
Jiangsu Shunfeng Photovoltaic Technology Co. Ltd
Changzhou Shunfeng Photovoltaic Materials Co. Ltd
Jiangsu Shunfeng Photovoltaic Electronic Power Co. Ltd
B837
Jiangsu Sinski PV Co. Ltd B838
Jiangsu Sunlink PV Technology Co. Ltd B39
Jiangsu Zhongchao Solar Technology Co. Ltd B840
Jiangxi LDK Solar Hi-Tech Co. Ltd
LDK Solar Hi-Tech (Nanchang) Co. Ltd
LDK Solar Hi-Tech (Suzhou) Co. Ltd
B793
Jiangyin Hareon Power Co. Ltd
Hareon Solar Technology Co. Ltd
Taicang Hareon Solar Energy Co. Ltd
B842
Jiangyin Shine Science and Technology Co. Ltd B843
JingAo Solar Co.Ltd.
Shanghai JA Solar Technology Co. Ltd.
JA Solar Technology Yangzhou Co. Ltd.
Hefei JA Solar Technology Co. Ltd.
Shanghai JA Solar PV Technology Co. Ltd.
B794
Jinko Solar Co. Ltd
Jinko Solar Import and Export Co. Ltd
ZHEJIANG JINKO SOLAR CO. LTD
ZHEJIANG JINKO SOLAR TRADING CO. LTD
B845
Jinzhou Yangguang Energy Co. Ltd
Jinzhou Huachang Photovoltaic Technology Co. Ltd
Jinzhou Jinmao Photovoltaic Technology Co. Ltd
Jinzhou Rixin Silicon Materials Co. Ltd
Jinzhou Youhua Silicon Materials Co. Ltd
B795
Juli New Energy Co. Ltd B846
Jumao Photonic (Xiamen) Co. Ltd B847
Kinve Solar Power Co.Ltd (Maanshan) B849
Lightway Green New Energy Co. Ltd
Lightway Green New Energy(Zhuozhou) Co. Ltd
B851
MOTECH (SUZHOU) RENEWABLE ENERGY CO.,LTD B852
NICE SUN PV CO. LTD
LEVO SOLAR TECHNOLOGY CO. LTD
B854
Ningbo Huashun Solar Energy Technology Co.,Ltd B856
Ningbo Jinshi Solar Electrical Science & Technology Co. Ltd B857
Ningbo Komaes Solar Technology Co. Ltd B858
Ningbo Osda Solar Co. Ltd B859
Ningbo Qixin Solar Electrical Appliance Co.Ltd B860
Ningbo Sunbe Electric Ind Co. Ltd B862
Ningbo Ulica Solar Science & Technology Co.,Ltd. B863
Perlight Solar Co. Ltd B865
Phono Solar Technology Co. Ltd
Sumec Hardware & Tools Co. Ltd
B866
RISEN ENERGY CO. LTD B868
SHANDONG LINUO PHOTOVOLTAIC HI-TECH CO. LTD B869
SHANGHAI ALEX SOLAR ENERGY Science & TECHNOLOGY CO. LTD B870
SHANGHAI ALEX NEW ENERGY CO. LTD B870
Shanghai BYD Co. Ltd BYD(Shangluo)Industrial Co.Ltd B871
Shanghai Chaori Solar Energy Science & Technology Co. Ltd
Shanghai Chaori International Trading Co., Ltd
B872
SHANGHAI SHANGHONG ENERGY TECHNOLOGY CO. LTD B874
SHANGHAI SOLAR ENERGY S&T CO. LTD
Shanghai Shenzhou New Energy Development Co. Ltd
Lianyungang Shenzhou New Energy Co. Ltd
B875
Shenzhen Sacred Industry Co.Ltd B878

Shenzhen Topray Solar Co. Ltd
Shanxi Topray Solar Co. Ltd
Leshan Topray Cell Co. Ltd

B880
Sopray Energy Co. Ltd
Shanghai Sopray New Energy Co. Ltd
B881
SUN EARTH SOLAR POWER CO. LTD.
NINGBO SUN EARTH SOLAR POWER CO. LTD.
Ningbo Sun Earth Solar Energy Co. Ltd.
B882
SUZHOU SHENGLONG PV-TECH CO. LTD B883
Wenzhou Jingri Electrical and Mechanical Co. Ltd B886
Wuhu Zhongfu PV Co. Ltd B889
Wuxi Saijing Solar Co. Ltd. B890
Wuxi Shangpin Solar Energy Science and Technology Co..Ltd B891
Wuxi Solar Innova PV Co. Ltd B892
Wuxi Suntech Power Co. Ltd
Suntech Power Co. Ltd
Wuxi Sunshine Power Co. Ltd
Luoyang Suntech Power Co. Ltd
Zhenjiang Rietech New Energy Science Technology Co. Ltd
Zhenjiang Ren De New Energy Science Technology Co. Ltd
B796
Wuxi Taichang Electronic Co. Ltd
Wuxi Machinery & Equipment Import & Export Co., Ltd.
Wuxi Taichen Machinery & Equipment Co., Ltd.
B893
Xìan Huanghe Photovoltaic Technology Co. Ltd
State-run Huanghe Machine-Building Factory Import and Export Corporation
B896
Shanghai Huanghe Fengjia Photovoltaic Technology Co. Ltd B896
Xìan LONGi Silicon Materials Corp.
Wuxi LONGi Silicon Materials Co., Ltd.
B897
Years Solar Co. Ltd B898

Yingli Energy (China) Co. Ltd
Baoding Tianwei Yingli New Energy Resources Co. Ltd
Hainan Yingli New Energy Resources Co. Ltd
Hengshui Yingli New Energy Resources Co. Ltd
Tianjin Yingli New Energy Resources Co. Ltd
Lixian Yingli New Energy Resources Co. Ltd
Baoding Jiasheng Photovoltaic Technology Co. Ltd
Beijing Tianneng Yingli New Energy Resources Co. Ltd
Yingli Energy (Beijing) Co. Ltd

B797
Yuhuan BLD Solar Technology Co. Ltd Zhejiang BLD Solar Technology Co. Ltd B899
Yuhuan Sinosola Science & Technology Co.Ltd B900
Zhangjiagang City SEG PV Co. Ltd B902
Zhejiang Fengsheng Electrical Co. Ltd B903
Zhejiang Global Photovoltaic Technology Co. Ltd B904
Zhejiang Jiutai New Energy Co. Ltd
Zhejiang Topoint Photovoltaic Co. Ltd
B906
Zhejiang Kingdom Solar Energy Technic Co. Ltd B907
Zhejiang Shuqimeng Photovoltaic Technology Co. Ltd B911
Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Limited Liability Company Zhejiang Yauchong Light Energy Science & Technology Co. Ltd B914
Zhejiang Trunsun Solar Co. Ltd
Zhejiang Beyondsun PV Co. Ltd
B917
Zhejiang Xiongtai Photovoltaic Technology Co. Ltd B919
ZHEJIANG YUANZHONG SOLAR CO. LTD B920
RENESOLA ZHEJIANG LTD
RENESOLA JIANGSU LTD
B921
Zhongli Talesun Solar Co. Ltd B922
ZNSHINE PV-TECH CO. LTD B923

 

Note ufficiali

1

GU L 343 del 22.12.2009, pag. 51.

2

Informazioni a pagamento disponili esclusivamente per gli abbonati a Bloomberg Professional Service.

3

http://www.pvxchange.com/