La legge finanziaria regionale 2007 (Lr 29 maggio 2007, n. 2) ha dettato varie norme in materia di energia, in particolare eolica e fotovoltaica, e norme in materia di inquinamento luminoso e risparmio energetico.
In attuazione della legge, con Dgr 29 novembre 2007, n. 48/31 la Regione ha dettato le Linee guida e modalità tecniche d’attuazione per la riduzione dell’inquinamento luminoso e acustico e il conseguente risparmio energetico. Le Linee guida sono state modificate con Dgr 5 novembre 2008, n. 60/23.
La Regione non ha dettato norme in materia di certificazione energetica degli edifici, pertanto si applica la normativa nazionale (Dlgs 192/2005, Dpr 59/2009, Dpcm 26 giugno 2009).
Pianificazione e programmazione in materia di energia
Con il Piano energetico regionale, adottato con Dgr 2 agosto 2006, n. 34/13 e modificato con Dgr 27 novembre 2008, n. 66/24, la Regione Sardegna ha introdotto misure di pianificazione dell'utilizzo delle fonti rinnovabili.
Con Dgr 5 settembre 2006, n. 36/7 la Giunta, sulla base della delega ex Lr 8/2004 ha approvato il Piano paesaggistico regionale, le cui finalità sono state oggetto di esplicazioni con circolare dell’Assessorato degli Enti locali, finanze e urbanistica del 23 novembre 2006, prot. n. 550/GAB.
La legge regionale 23 ottobre 2009, n. 4 sul cd. "piano casa" si occupa anche del Piano paesaggistico regionale (articolo 11). L’articolo in commento demanda alla Giunta regionale l’aggiornamento e la revisione biennale dei contenuti descrittivi e dispositivi del Piano, con apposita delibera.
In materia di energia eolica la Regione aveva dettato una moratoria relativa agli insediamenti eolici nel territorio regionale. La Regione stabiliva che la moratoria sarebbe perdurata fino alla approvazione di uno studio per individuare le aree in cui ubicare gli impianti.
La Giunta regionale con Dgr 26 luglio 2007, n. 28/56 ha infine approvato lo Studio per l'individuazione delle aree in cui ubicare gli impianti eolici, con conseguente cessazione della moratoria. Con Dgr 16 gennaio 2009, n. 3/17 sono state dettate modifiche allo Studio. Le norme sull'eolico sono state confermate dalla Dgr 1° giugno 2011, n. 27/16.
Con Dgr 1° giugno 2011, n. 27/16 la Regione ha individuato le aree non idonee alla realizzazione di impianti fotovoltaici a terra, in attuazione delle disposizioni delle Linee guida nazionali.
Le nuove indicazioni sul fotovoltaico hanno così abrogato le precedenti norme di cui alla Dgr 30/2 del 2008 e 59/12 del 2008, nonché le disposizioni sul fotovoltaico della Dgs 28/56 del 2007.
Autorizzazioni
Le linee guida regionali in materia di Autorizzazione unica sono state fissate dalla Dgr 1° giugno 2011, n. 27/16 in attuazione delle linee guida nazionali e del Dlgs 28/2011. Le linee guida hanno abrogato le precedenti disposizioni varate con Dgr 25/40 del 2010.
La Lr 30 giugno 2011, n. 12 aveva previsto la PAS (procedura abilitativa semplificata) per impianti a biogas realizzati da imprenditori agricoli e imprese agricole. Le norme sono state dichiarate illegittime dalla Corte Costituzionale con sentenza 20 aprile 2012, n. 99 e non sono più valide.
Con Dgr 6 ottobre 2011, n. 40/20 la Regione ha disciplinato la PAS per le serre fotovoltaiche.
