Sentenza Tar Sicilia 27 novembre 2017, n. 2715

Appalti - Servizio di prelievo e trasporto percolato - Congruità offerta - Valutazione - Articolo 97, Dlgs 50/2016 - Applicazione contratto trasporto anziché contratto "servizi ambientali" - Aggiudicazione - Illegittimità - Sussistenza

È illegittimo l'appalto per il servizio di prelievo e trasporto di percolato prodotto in discarica aggiudicato a un'azienda che applica ai lavoratori il contratto trasportatori anziché il contratto "servizi ambientali".
Lo ha deciso il Tar Sicilia nella sentenza 27 novembre 2017, n. 2715 ha annullato l'affidamento da parte dell'Autorità d'ambito del servizio di prelievo e trasporto percolato prodotto presso la discarica di un Comune siciliano. Per i Giudici ai sensi dell'articolo 97 del Dlgs 50/2016 sulle offerte "anomale" dal punto di vista dei costi, la vincitrice dell'appalto aveva indicato il riferimento a un contratto collettivo del 2005 applicabile ai lavoratori del trasporto. Tale contratto è anteriore al 2006, anno in cui il Codice ambientale (Dlgs 152/2006) ha previsto, tra l'altro, l'obbligo di iscrizione all'Albo gestori ambientali per gli operatori che svolgono attività di trattamento dei rifiuti.
I Giudici hanno segnalato che risulta essere presente un contratto collettivo del 2016 che riguarda il rapporto di lavoro dei dipendenti da imprese e società che gestiscono servizi ambientali, tra i quali viene espressamente menzionato il "trasporto dei rifiuti solidi e liquidi di qualsiasi categoria". Quindi solo quest'ultimo contratto è relativo all'attività oggetto del bando, ragione per cui l'Ente affidante avrebbe dovuto ritenere non congrua ex articolo 97, Dlgs 50/2016 l'offerta presentata dalla impresa aggiudicatrice.

Tar Sicilia

Sentenza 27 novembre 2017, n. 2715