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Rifiuti
Giurisprudenza

Ordinanza Corte Costituzionale 27 luglio 2011, n. 253

Incenerimento di rifiuti  - Sanzioni previste dal Dlgs 133/2005 - Confronto con le sanzioni previste dall'ordinamento in materia di "Aia" - Maggiore rigorosità - Norma speciale - Prevalenza

Per la Corte Costituzionale è legittima la maggiore rigorosità delle sanzioni stabilite dal Dlgs 133/2005, che si applicano anche nel caso di mancata autorizzazione integrata ambientale (Aia).
La scelta del Legislatore di sanzionare qualsiasi attività di incenerimento e coincenerimento di rifiuti non autorizzata con particolare rigorosità, attraverso la previsione della pena congiunta dell’arresto e dell’ammenda (con esclusione quindi dell'oblazione, il pagamento anticipato di 1/3 del massimo dell’ammenda che estingue il reato), per la Corte Costituzionale non può dirsi “manifestamente irragionevole” (ordinanza 253/2011).
Questo nonostante l’ordinamento (prima Dlgs 59/2005, ora Dlgs 152/2006) preveda l’alternatività tra arresto e ammenda (e quindi la possibile oblazione) nel caso di mancata Aia degli impianti di incenerimento dei rifiuti urbani.
Le due fattispecie non hanno difatti identità di ratio, secondo la Consulta, e la specialità del Dlgs 133/2005 “sembra imporre l’applicazione delle più rigorose sanzioni ivi previste”.

Corte Costituzionale

Ordinanza 27 luglio 2011, n. 253

(Gu 3 agosto 2011 n. 33)

Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale. Reati e pene - Attività di incenerimento di rifiuti in mancanza di autorizzazione integrata ambientale - Trattamento sanzionatorio - Arresto e ammenda previsti congiuntamente anziché alternativamente - Conseguente preclusione dell'oblazione - Lamentata irragionevole disparità di trattamento tra condotte asseritamente omogenee - Ritenuta violazione del diritto di difesa e del principio della finalità rieducativa della pena - Erronea ricostruzione del quadro normativo di riferimento - Eterogeneità delle fattispecie normative poste a raffronto - Manifesta infondatezza delle questioni. - Dlgs 11 maggio 2005, n. 133, art. 19, commi 1 e 2 - Costituzione, artt. 3, 24, comma 2, e 27