Sentenza Tar Campania 22 settembre 2022, n. 5889

Rifiuti – Impianto di digestione anaerobica della frazione organica dei rifiuti – Istanza di Autorizzazione unica (Au) ex articolo 12, Dlgs 387/2003 – Conferenza di servizi – Acquisizione delle determinazioni della competente autorità in materia di Autorizzazione integrata ambientale (Aia) – Sussistenza – Obbligo del soggetto istante di avviare un autonomo e distinto procedimento di Aia (N.d.R.: ex articolo 29-ter, Dlgs 152/2006) – Insussistenza

L'Autorizzazione integrata ambientale (Aia) ex Dlgs 152/2006 non può essere richiesta al soggetto che ha già avviato la procedura di Autorizzazione unica (Au) ex Dlgs 387/2003 per un impianto di digestione anaerobica di rifiuti organici.

In applicazione di tale principio il Tar della Campania (sentenza 22 settembre 2022, n. 5889) ha deciso di accogliere il ricorso presentato contro un decreto con il quale la Regione Campania aveva rigettato l'istanza di rilascio dell'Autorizzazione unica ex articolo 12 del Dlgs 387/2003 (Promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili) presentata per la realizzazione di un impianto di produzione di energia elettrica da biogas.

Il Giudice campano, in particolare, ha bocciato la tesi della Regione secondo la quale la ricorrente avrebbe omesso di avviare con apposita istanza un autonomo procedimento per l'ottenimento dell'Autorizzazione integrata ambientale (Aia), obbligatoria per il trattamento dei rifiuti.

La Conferenza di servizi indetta ai sensi del Dlgs 387/2003, argomenta invece il Tar, è funzionale all'acquisizione di un titolo a costruire e a mettere in esercizio l'impianto all'esito di un procedimento unico al quale partecipano tutte le amministrazioni interessate. Tale sede risulta quindi essere il luogo proprio anche per l'acquisizione delle determinazioni della competente autorità in materia di Aia, "senza che si rinvenga un addentellato normativo in forza del quale ritenere che compete all'istante avviare a tal fine un autonomo e distinto procedimento" ai sensi della Parte II del Dlgs 152/2006.

Tar Campania

Sentenza 22 settembre 2022, n. 5889