Sentenza Tar Lazio 24 marzo 2023, n. 5132

Ippc/Aia - Procedimento di autorizzazione integrata ambientale ex articolo 29-quater, Dlgs 152/2006 - Acquisizione delle prescrizioni del Sindaco in materia di sanità e igiene pubblica di cui agli articoli 216 e 217 del Rd 27 luglio 1934, n. 1265 - Provvedimento di autorizzazione integrata ambientale ex articolo 29-sexies, Dlgs 152/2006 - Obbligo di inserimento automatico delle prescrizioni del Sindaco come contenuto vincolato dell’Aia - Esclusione

L'Amministrazione deputata al rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale deve vagliare le proposte di prescrizioni del Sindaco in Conferenza di servizi ma non è obbligata a inserirle in automatico nel provvedimento finale.
Confermata dal Tar Lazio nella sentenza 24 marzo 2023, n. 5132 la legittimità dell'autorizzazione integrata ambientale (Aia) statale rilasciata ex articolo 29-sexies, Dlgs 152/2006 per l'esercizio di una centrale termoelettrica in Puglia. Il Comune ricorrente lamentava che, siccome l'articolo 29-quater del Dlgs 152/2006 relativo al procedimento di Aia impone di acquisire in Conferenza di servizi le prescrizioni del Sindaco in materia di salute pubblica (articoli 216 e 217, Rd 27 luglio 1934, n. 1265 relativi alle industrie "insalubri"), tali prescrizioni andavano inserite nel provvedimento di Aia rilasciato.
Per i Giudici la normativa non dice affatto questo. L'Amministrazione che rilascia l'Aia in esito alla Conferenza di servizi cui sono chiamati tutti gli Enti competenti in materia ambientale, acquisisce le varie posizioni delle Amministrazioni che pondera e valuta al fine di rilasciare il provvedimento tenendo conto delle varie posizioni emerse. Secondo il Consiglio di Stato "l'Aia non costituisce la mera 'sommatoria' dei provvedimenti di competenza degli Enti chiamati a partecipare alla Conferenza di servizi". Acquisire le prescrizioni del Sindaco quindi "è cosa ben diversa dal ritenere che le prescrizioni in questione possano divenire sic et simpliciter contenuto prescrittivo vincolato del provvedimento di autorizzazione integrata ambientale, al punto da esimere la Conferenza di servizi dall'espletare qualsivoglia valutazione istruttoria al riguardo". (FP)