Dm Ambiente 25 gennaio 2024, n. 36

Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica

Decreto 25 gennaio 2024, n. 36

(Atto pubblicato ex articolo 32, legge 69/2009 sul sito web del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica il 20 febbraio 2024)

Il Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica

di concerto con

il Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa

Vista la legge 8 luglio 1986 n. 349 recante "Istituzione del Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale";

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante "Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri";

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999 n. 300, recante "Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59";

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche"·

Visto iI decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 ottobre 2012 e s.m.i., recante: "Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri" e, in particolare, l'articolo 23 relativo al Dipartimento per le riforme istituzionali;

Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione";

Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22 convertito con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021 n. 55 recante "Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri";

Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 come modificato dalla legge di conversione 16 dicembre 2022, n. 204, recante "Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri" con il quale il Ministero della transizione ecologica ha assunto la denominazione di Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 ottobre 2022 con il quale la sen. Maria Elisabetta Al berti Casellati è stata nominata Ministro senza portafoglio;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 ottobre 2022 con il quale al predetto Ministro è stato conferito l'incarico per le riforme istituzionali;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 novembre 2022 con il quale al predetto Ministro è stato conferito l'incarico per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 novembre 2022, di delega al Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2022 con cui l'on. Gilberto Pichetto Fratin è stato nominato Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 18 gennaio 2023 e s.m.i. con il quale, ai sensi dell'articolo 7, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, è stata istituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri la Struttura di missione per la semplificazione normativa alle dirette dipendenze del Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa;

Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambienta le" (di seguito anche "Codice dell'ambiente");

Vista la legge costituzionale 11 febbraio 2022, n. 1, recante "Modifiche agli articoli 9 e 41 della Costituzione in materia di tutela dell'ambiente";

Considerato che il citato decreto legislativo n. 152 del 2006 necessita di una profonda attività di revisione anche alla luce delle recenti modifiche apportate alla Costituzione e dei principi euro-unitari e internazionali, fermo il coordinamento con la normativa extra codice dell'ambiente;

Ritenuto che, per la particolare complessità tecnica del lavoro da compiere, è opportuno avvalersi di studiosi ed esperti anche esterni all'amministrazione;

Ritenuto che il lavoro della Commissione sia particolarmente ampio e complesso, per cui appare opportuno il contributo di qualificati Esperti;

Decreta

Articolo 1

1. È costituita presso l'Ufficio di Gabinetto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica una Commissione interministeriale con i seguenti compiti:

a) elaborare uno schema di legge delega per il riassetto e la codificazione delle normative vigenti in materia ambientale, onde raccoglierle in un unico testo normativo coerente con la legge costituzionale 11 febbraio 2022, n. 1 e con i principi euro-unitari e internazionali;

b) elaborare lo schema di uno o più decreti legislativi attuativi dei principi e criteri direttivi della legge delega di cui alla lettera a).

Articolo 2

1. La Commissione è così composta:

— Prof. Eugenio Picozza, con funzioni di Presidente;

— Avv. Gen. Pasquale Fimiani, con funzioni di Copresidente;

— Pres. Giancarlo Montedoro, con funzioni di Vice Presidente;

— Prof. Leonardo Salvemini, con funzioni di Vice Presidente;

— Prof.ssa Miriam Allena;

— Prof. Sandro Amorosino;

— Prof. Andrea Buratti;

— Avv. Daniele Carissimi;

— Avv. Claudio Cataldi;

— Avv. Valeria Ciervo;

— Prof. Alberto Clini;

— Cons. Lorenzo Cordi;

— Prof. Cristiano Cupelli;

— Prof.ssa Barbara Santa De Donno;

— Gen. B. Rfi Simonetta De Guz;

— Prof. Francesco De Leonardis;

— Avv. Paolo Del Vecchio;

— Prof. Enrico Foti;

— Avv. Pasquale Frisina;

— Avv. Elisabetta Gardini;

— Prof. Angelo Lalli;

— Cons. Giuseppe Leotta;

— Prof. Francesco Saverio Marini;

— Avv. Teodora Marocco;

— Avv. Enrico Morigi;

— Prof.ssa Elisabetta Morlino;

— Avv. Pasquale Pantalone;

— Gen. B. Rosa Patrone;

— Avv. Maurizio Pernice;

— Prof. Aristide Police;

— Prof. Daniele Porena;

— Avv. Maria Adele Prosperoni;

— Pres. Claudio Zucchelli.

Articolo 3

1. La Commissione può dividersi in eventuali Sottocommissioni.

2. I membri delle singole Sottocommissioni sono scelti tra i Componenti della Commissione e degli Esperti di cui al successivo articolo 4.

3. Alle sedute delle Sottocommissioni possono, altresì, partecipare gli Esperti invitati ai sensi del successivo articolo 4.

Articolo 4

1. La Commissione si avvale degli Esperti che seguono:

— Dott. Giovanni Antonelli;

— Ing. Paolo Battiato;

— Dott. Gaetano Benedetto;

— Prof. Raffaele Bifulco;

— Dott. Tullio Carbonetti;

— Dott. Emilio Casale;

— Avv. Corrado Carrubba;

— Prof. Angelo Castaldo;

— Dott. Lorenzo Ciccarese;

— Dott.ssa Lucrezia Cilento;

— Prof. Edoardo Croci;

— Avv. Raffaele Di Stefano;

— Ing. Pier Giorgio Falvo;

— Dott.ssa Valeria Frittelloni;

— lng. Marco Gambini;

— Avv. Pietro Garofoli;

— lng. Francesco Geri;

— Cons. Massimo Gerli;

— Dott.ssa Federica Giordano;

— CA (CP) aus Rodolfo Giovannini;

— Arch. Luca Marchesi;

— lng. Stefano Mazzoni;

— Dott.ssa Angela Maria Montano;

— Dott.ssa Francesca Motta;

— Prof. Antonio Navarra;

— Dott.ssa Urania Giulia Rosina Papatheu;

— Col. Massimiliano Pecchia;

— Prof. Vincenzo Pepe;

— Prof.ssa Nadia Pinardi;

— Ing. Luca Proietti;

— Dott.ssa Valentina Pucci;

— Prof. Filippo Reganati;

— lng. Roberto Sannasardo;

— Dott.ssa Maria Siclari;

— Dott.ssa Luisa Tiberio;

— Prof.ssa Marcella Trombetta;

— Prof.ssa. Michela Vellini;

— Prof.ssa Maria Chiara Zanetti.

2. Il Gruppo di esperti è presieduto e coordinato dall'ing. Laura D'Aprile.

3. Il Capo di Gabinetto del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica e il Capo di Gabinetto del Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa, su proposta del Presidente della Commissione, possono altresì invitare a partecipare a una o più sedute della Commissione alte professionalità, di qualificata esperienza e competenza, su materie specifiche, anche avvalendosi dell'audizione di Istituzioni, stakeholder e Associazjoni di categoria e degli Enti e Società in house e/o vigilati dal Mase.

Articolo 5

1. La Segreteria tecnica della Commissione, coordinata dalla Dott.ssa Stefania Vitucci, è così composta:

— Avv. Lorenzo Saverio D 'Attilia;

— Dott.ssa Paola Ferro;

— Dott. Francesco Foresta;

— Avv. Mirko Graditi;

— Dott.ssa Maria Elena Gragnoli;

— Avv. Emanuele Guarna Assanti.

Articolo 6

1. I lavori saranno coordinati dal Capo di Gabinetto del Mase Mario Antonio Scino e dal Capo di Gabinetto del Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa Giulia Zanchi, con il supporto del Vice Capo di Gabinetto del Mase Andrea Giordano e del Vice Capo di Gabinetto del Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa Eleonora Palma.

2. La Commissione e le eventuali Sottocommissioni, formate dai componenti della Commissione e integrate dagli Esperti di cui all'articolo 4, si riuniscono alternativamente in presenza o mediante collegamento telematico assicurato dal servizio tecnico dell'Ufficio di Gabinetto del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica.

3. Gli schemi di cui al l'articolo 1 sono approvati con il voto favorevole della maggioranza dei presenti (c.d. maggioranza relativa).

4. In relazione al le singole materie di interesse, i Dipartimenti e le Direzioni del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica nonché il Dipartimento per le riforme istituzionali e la Struttura di missione per la semplificazione normativa della Presidenza del Consiglio dei Ministri garantiranno il necessario supporto, tempestivamente riscontrando le richieste istruttorie della Commissione.

5. Su aspetti specifici potrà essere, altresì, acquisito il parere della Commissione Via-Vas, nonché dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (Ispra), del Comando unità forestali ambientali e agroalimentari (Cufa), del Reparto ambientale marino del Corpo delle Capitanerie di porto (Ram) e della Guardia di finanza.

Articolo 7

1. Gli incarichi di Presidente de lla Commissione, di Copresidente e Vice Presidente della Commissione, nonché di Componente della Commissione, del Gruppo di Esperti di cui all'articolo 4 e della Segreteria tecnica di cui all'articolo 5 sono svolti a titolo gratuito. In caso di trasferta non sono riconosciute le spese di viaggio sostenute per gli spostamenti connessi allo svolgimento delle attività della Commissione, del Gruppo di Esperti e della Segreteria tecnica.

Articolo 8

1. La predisposizione dello schema di legge delega dovrà essere ultimata entro e non oltre il 30 settembre 2024.

2. La predisposizione degli schemi dei decreti legislativi attuativi della legge delega dovrà essere ultimata entro e non oltre il 30 giugno 2025.

 

Il presente decreto sostituisce integralmente il decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica e del Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa del 7 novembre 2023, n. 364.