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Rifiuti
Giurisprudenza

Sentenza Corte Costituzionale 3 dicembre 2014, n. 269

Rifiuti - Smaltimento rifiuti non pericolosi - Legge regionale - Sanatoria - Autorizzazione a posteriori - Illegittimità costituzionale - Terre e rocce da scavo - Smaltimento - Sanatoria - Autorizzazione a posteriori - Illegittimità costituzionale

La Corte Costituzionale ha dichiarato illegittime le previsioni della Provincia di Trento che consentono di regolarizzare lo smaltimento dei rifiuti e la gestione delle terre da scavo effettuati in difformità di autorizzazioni e direttive.
Secondo la Consulta (sentenza 3 dicembre 2014, n. 269), le norme in questione sono incostituzionali perché l’articolo 208 del “Codice ambientale” stabilisce già quali siano le conseguenze dell’infrazione in caso di inosservanza delle prescrizioni autorizzative, che sono, a seconda della gravità dell’infrazione, la diffida, con eventuale sospensione dell’autorizzazione, o la revoca della stessa.
Trattandosi di disciplina adottata nell’ambito della competenza legislativa esclusiva dello Stato sulla gestione dei rifiuti, la Regione non può introdurvi deroghe, né dettare una diversa disciplina.
Discorso analogo vale per le terre da scavo. Il combinato disposto del Dlgs 152/2006 e del “Decreto Fare” (Dl 69/2013) prevede infatti che siano appositi decreti ministeriali a fissare le semplificazioni amministrative e individuare i criteri per considerare sottoprodotti i residui di scavo, e a tale disciplina “il Legislatore regionale non può sovrapporvisi in alcun modo”.

Corte Costituzionale

Sentenza 3 dicembre 2014, n. 269

Imposte e tasse - Norme della Provincia autonoma di Trento - Legge finanziaria 2012 - Imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motori, esclusi i ciclomotori - Riduzione dell'aliquota di tre punti percentuali per i versamenti effettuati a decorrere dal 1° gennaio 2012; Impiego pubblico - Norme della Provincia autonoma di Trento - Legge finanziaria 2012 - Fissazione del limite complessivo di spesa per il personale appartenente al comparto autonomie locali e al comparto ricerca per il triennio 2012-2014, ai fini del rispetto del patto di stabilità interno - Esonero dal rispetto di tale limite per la spesa per il personale assunto a contratto; Personale del comparto ricerca - Riconoscimento delle progressioni di carriera maturate nel corso del 2010; Prevista definizione da parte della Giunta provinciale dei criteri e delle caratteristiche professionali richieste per la costituzione, presso le strutture di primo livello della Provincia e della direzione generale, di posizioni professionali alla cui copertura si provvede con personale di categoria D o con qualifica di direttore, cui sono affidati incarichi caratterizzati anche con riferimento al raggiungimento di specifici obiettivi; Disposizioni in materia di sanità - Prevista concessione di un'aspettativa non retribuita per favorire la partecipazione del personale del comparto sanitario a progetti di solidarietà nazionale approvati o sostenuti dalla Provincia; Criteri per l'attribuzione degli incarichi dirigenziali per il comparto sanità - Previsione che gli incarichi relativi a strutture di primo livello e dei contratti dirigenziali a tempo determinato non possa essere superiore a quello dell'incarico del direttore generale dell'azienda; Appalti pubblici - Norme della Provincia autonoma di Trento - Legge finanziaria 2012 - Previsione quale causa di esclusione obbligatoria delle imprese partecipanti alle gare pubbliche provinciali di indicare nell'offerta un prezzo nel quale la percentuale di incidenza del costo del personale sia inferiore a quella minima indicata dal bando - Obbligo di verifica dell'anomalia dell'offerta per le sole gare di importo inferiore alla soglia; Previsione dell'aggiornamento dei prezzi di progetto al superamento della percentuale di aumento del 2,5% dei medesimi prezzi, quali risultanti dagli elenchi ufficiali, intervenuto tra la data del provvedimento che delibera di contrarre e la data del provvedimento di indizione dell'appalto; Ambiente - Norme della Provincia autonoma di Trento - Legge finanziaria 2012 - Regolarizzazione dello smaltimento dei rifiuti - Smaltimento di rifiuti non pericolosi in difformità dell'autorizzazione dell'impianto prevista dalla normativa vigente; Previsione della regolarizzazione della gestione di terre e rocce da scavo; Impiego pubblico - Norme della Provincia autonoma di Trento - Legge finanziaria 2012 - Funzionamento dell'Istituto cimbro - Previsione che l'incarico di direttore dell'istituto possa essere conferito anche ad un soggetto privo dei requisiti per la nomina a dirigente, purché in possesso di professionalità e attitudine alla direzione.