Codice appalti ed ambiente, le regole verdi per partecipare alle gare pubbliche

Indice del Dossier:

• A. LA NUOVA DISCIPLINA EX DLGS 36/2023
• 1. Dlgs 36/2023: visione d'insieme e novità
• 2. Entrata in vigore, efficacia e regime transitorio
• 3. La struttura del Codice e i principi
• 3.1
• - 3.2. I principi cardine
• 4. Il campo di applicazione
• 5. Le esclusioni
• 6. I progetti per la partecipazione alle gare e le norme ambientali
• - 6.1. Il livelli di progettazione
• - 6.2. Gli standard ambientali
• - 6.2.1. Gli standard obbligatori
• - 6.2.2. Gli standard facoltativi
• - 6.3. L'approvazione dei progetti
• 7. Le "soglie comunitarie"
• 8. Gli affidamenti sotto "soglia comunitaria"
• - 8.1. L'affidamento diretto
• - 8.2. L'affidamento con procedura negoziata
• - 8.3. Le differenze con il Dlgs 50/2016
• - 8.4. Gli affidamenti sotto "soglia comunitaria" e i "Cam"
• - 8.5. Il principio di rotazione
• 9. Gli affidamenti sopra la "soglia comunitaria"
• - 9.1. Conferme e novità
• - 9.2. La procedura negoziata senza pubblicazione del bando e le novità del Codice
• - 9.3. I tempi per le procedure
• 10. L'affidamento "in house"
• - 10.1. Le condizioni
• 11. Gli appalti nel settore dei beni culturali
• 12. Alcuni aspetti particolari: requisiti di partecipazione e cause di esclusione, certificazioni ambientali, avvalimento
• - 12.1. Requisiti generali di partecipazione, clausole di esclusione, ravvedimento operoso
• - 12.2. I requisiti di ordine speciale
• - 12.3. La reputazione dell'impresa
• - 12.4. Le certificazioni ambientali
• - 12.5. L'avvalimento
• 13. La digitalizzazione e la pubblicità legale dei bandi
• - 13.1. La documentazione di gara
• - 13.2. La pubblicità legale negli appalti
• 14. Le imprese certificate e le riduzioni per le garanzie da prestare
• 15. Il dibattito pubblico
• 16. Gli appalti verdi e i criteri ambientali minimi (Cam)
• - 16.1. I Cam nel Dlgs 36/2023
• - 16.2. Il quadro dei Criteri ambientali minimi applicabili
• 17. I criteri di aggiudicazione e il costo del ciclo di vita
• 17.1
• - 17.2. Il costo del ciclo di vita
• - 17.3. Il costo della manodopera e gli oneri per la sicurezza
• 18. Il Consiglio superiore dei lavori pubblici
• 19. L'Autorità anticorruzione (Anac)
• B. L'USCENTE DISCIPLINA EX DLGS 50/2016
• 20. Premessa
• 21. Il campo di applicazione
• 22. Le deroghe del "Decreto Semplificazioni" Dl 76/2020 e la proroga al 2023
• 23. Alcune specifiche esclusioni
• 24. La soglia "comunitaria"
• 25. Gli appalti "sotto soglia"
• - 25.1
• - 25.2
• - 25.3. La deroga prevista dalla legge di stabilità 2019 (legge 30 dicembre 2018, n. 145)
• - 25.4. Acquisti della P.a. in autonomia
• 26. L'affidamento "in house"
• 27. La partecipazione delle Pmi
• 28
• - 28.1. La deroga all'obbligo del dibattito pubblico (Dl 76/2020 "Semplificazioni")
• - 28.2. Il dibattito pubblico e i progetti legati al Pnrr (Dl 77/2021, "Semplificazioni bis")
• 29. Il documento unico di gara europeo
• 30. I bandi-tipo e la pubblicazione
• 31. Gli appalti nel settore dei beni culturali
• 32. Il Consiglio superiore dei lavori pubblici
• - 32.1. Il Dl "Sblocca cantieri" e le "semplificazioni" fino al 31 dicembre 2020
• 33. I bandi di gara e la centralità degli acquisti "verdi"
• - 33.1. Il Piano d'azione del Green Public Procurement — Gli acquisti verdi della P.a.
• - 33.2. Il Gpp entra nel Codice dei contratti pubblici
• - 33.3. I Criteri ambientali minimi
• - 33.4. I Criteri base e i Criteri premianti
• 34. I criteri di aggiudicazione — Spazio ai criteri ambientali, l'attenzione al ciclo di vita dei beni
• - 34.1. Il ciclo di vita
• 35. Il criterio del massimo ribasso (criterio del minor prezzo)
• 36. Le imprese con certificazione ambientale e gli appalti
• 37. Le imprese certificate e le riduzioni per le garanzie da prestare
• 38. I poteri di impugnazione dell'Anac

Documenti di riferimento:

• Dm Ambiente 11 aprile 2008
• Dlgs 12 aprile 2006, n. 163
• Dm Ambiente 12 ottobre 2009
• Regolamento Parlamento europeo e Consiglio Ue 1221/2009/Ce
• Dlgs 8 novembre 2021, n. 187
• Dm Ambiente 22 febbraio 2011
• Dm Ambiente 25 luglio 2011
• Dm Ambiente 8 maggio 2012
• Dm Ambiente 30 novembre 2012
• Dm Ambiente 4 aprile 2013
• Dm Ambiente 10 aprile 2013
• Dm Ambiente 23 dicembre 2013
• Dm Ambiente 5 febbraio 2015
• Regolamento Commissione Ue 2016/7/Ue
• Dm Ambiente 18 ottobre 2016
• Dm Trasporti 2 dicembre 2016
• Dm Ambiente 11 gennaio 2017
• Legge 27 febbraio 2017, n. 19
• Dm Ambiente 15 febbraio 2017
• Dlgs 19 aprile 2017, n. 56
• Regolamento Commissione Ue 2017/2365/Ue
• Dpcm 10 maggio 2018, n. 76
• Legge 14 giugno 2019, n. 55
• Dm Ambiente 17 ottobre 2019
• Legge 21 giugno 2022, n. 78
• Dm Pubblica amministrazione 12 agosto 2021, n. 148
• Regolamento Commissione Ue 2021/1953/Ue
• Regolamento Commissione Ue 2021/1952/Ue
• Regolamento Commissione Ue 2021/1951/Ue
• Comunicato MinInfrastrutture 30 giugno 2023, n. 6212
• Dm Ambiente 3 agosto 2023
• Legge 11 settembre 2020, n. 120
• Dl 6 maggio 2021, n. 59
• Dm Ambiente 13 febbraio 2014
• Dlgs 14 marzo 2013, n. 33
• Dm Ambiente 10 marzo 2020
• Dm Ambiente 13 dicembre 2013
• Dm Ambiente 7 marzo 2012
• Dlgs 18 aprile 2016, n. 50
• Dm Ambiente 7 febbraio 2023
• Dm Transisione ecologica 19 ottobre 2022 
• Dm Transizione ecologica 30 giugno 2021
• Dm Transizione ecologica 17 giugno 2021
• Dm Ambiente 29 gennaio 2021
• Dm Ambiente 9 dicembre 2020
• Dm Ambiente 10 marzo 2020
• Dm Ambiente 17 ottobre 2019
• Dm Ambiente 17 maggio 2018
• Dm Ambiente 28 marzo 2018
• Dm Ambiente 11 ottobre 2017
• Delibera Anac 30 luglio 2024, n. 396
• Dm Ambiente 27 settembre 2017
• Dlgs 31 dicembre 2024, n. 209
• Dm Ambiente 6 novembre 2023 
• Dm Ambiente 17 maggio 2024
• Dm Ambiente 9 aprile 2025
• Dm Ambiente 7 aprile 2025
• Legge 29 luglio 2021, n. 108
• Legge 28 dicembre 2015, n. 221
• Dm Ambiente 5 agosto 2024
• Dm Ambiente 11 settembre 2025
• Delibera Anac 27 giugno 2023, n. 309
• Dlgs 6 settembre 2011, n. 159
• Delibera Anac 16 settembre 2025, n. 365
• Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2014/25/Ue
• Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2014/23/Ue
• Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2014/24/Ue
• Regolamento Commissione Ue 2025/2150/Ue
• Regolamento Commissione Ue 2025/2151/Ue
• Regolamento Commissione Ue 2025/2152/Ue
• Dlgs 22 gennaio 2004, n. 42
• Dm Ambiente 5 agosto 2024
• Dm Transizione ecologica 23 giugno 2022
• Dm Ambiente 24 novembre 2025
• Dl 16 luglio 2020, n. 76
• Dl 30 dicembre 2016, n. 244
• Dlgs 31 marzo 2023, n. 36
• Dlgs 9 aprile 2008, n. 81
• Dl 24 gennaio 2012, n. 1
• Dlgs 8 giugno 2001, n. 231
• Dl 31 maggio 2021, n. 77
• Dlgs 23 dicembre 2022, n. 201
• Legge 30 dicembre 2018, n. 145
• Dl 24 febbraio 2023, n. 13
• Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE IV
• Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE I
• Dl 18 aprile 2019, n. 32