Sentenza Consiglio di Stato 28 giugno 2023, n. 6334

Rifiuti - Rifiuti solidi urbani (N.d.R.: articolo 183, Dlgs 152/2006) - Conferimento in discarica - Diniego del gestore - Conseguenza - Problematiche igienico-sanitarie - Ordinanza comunale contingibile ed urgente per ordinare al gestore di accettare i rifiuti (N.d.R.: articolo 50, Dlgs 267/2000) - Adozione - Impedimenti - Ritardo del Comune nel pagamento dei corrispettivi per il conferimento (N.d.R.: articolo 3, Legge 549/1995) - Ammissibilità - Esclusione

È legittima l'ordinanza con cui il Comune, per ragioni igienico-sanitarie, impone al gestore di una discarica di accettare il conferimento di rifiuti, e ciò anche se l'Ente locale è in ritardo nel pagamento dei corrispettivi.
Lo si evince dalla sentenza 6334/2023 del Consiglio di Stato chiamato a pronunciarsi sulla legittimità dell'ordinanza contingibile ed urgente con cui un Comune laziale ingiungeva al gestore di una discarica, a fronte del suo diniego, di accettare il conferimento di rifiuti solidi urbani. Alla base del provvedimento d'urgenza, l'impossibilità di procedere allo svuotamento di compattatori già carichi e di svolgere la regolare raccolta di rifiuti sul territorio comunale, "con il rischio incombente di rilevanti problemi igienico-sanitari". Nella specie, l'ordinanza era stata ritenuta illegittima dal Tar Lazio nella parte in cui, nell'imporre l'obbligo di accettare i rifiuti, non prevedeva il riconoscimento di un corrispettivo per tale attività.
Il Collegio respinge l'appello presentato dal Comune e conferma l'esistenza nella fattispecie dei presupposti che legittimano l'adozione dell'ordinanza. Sul punto il Consiglio precisa infatti che, anche laddove all'origine del rifiuto del gestore di accettare in discarica i rifiuti raccolti ci fossero problematiche di ordine civilistico relative al ritardo nei pagamenti, tale circostanza non elimina l'esistenza di una situazione di incombente pericolo derivante dall'interruzione del servizio pubblico essenziale. Situazione che legittima l'adozione di un'ordinanza contingibile e urgente. (IM)