Decisione Consiglio Ue 2022/549/Ue

Consiglio dell'Unione europea

Decisione 17 marzo 2022, n. 2022/549/Ue

(Guue 6 aprile 2022 n. L 107)

Il Consiglio dell'unione europea,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1) La Convenzione di Minamata sul mercurio ("Convenzione") è stata conclusa dall'Unione con decisione (Ue) 2017/939 del Consiglio1 ed è entrata in vigore il 16 agosto 2017.

(2) Ai sensi della decisione MC-1/1 sul regolamento interno, adottata dalla conferenza delle parti della Convenzione ("Cop") nel corso della sua prima riunione, le parti della Convenzione ("parti") dovrebbero compiere tutti gli sforzi possibili per giungere a un accordo per consenso sulle questioni sostanziali.

(3) A norma dell'articolo 4, paragrafo 8, e dell'articolo 5, paragrafo 10, della Convenzione, entro il 16 agosto 2022 la Cop dovrebbe esaminare gli allegati A e B della Convenzione, e può valutare di modificarli, tenendo conto delle proposte presentate dalle parti in applicazione dell'articolo 4, paragrafo 7, e dell'articolo 5, paragrafo 9, della Convenzione, delle informazioni messe a disposizione dal segretariato della Convenzione (“segretariato") in applicazione dell'articolo 4, paragrafo 4, e dell'articolo 5, paragrafo 4, della Convenzione e della disponibilità, per le parti, di alternative senza mercurio tecnicamente ed economicamente sostenibili, considerando nel contempo i rischi e i benefici per l'ambiente e la salute umana.

(4) Il 30 aprile 2021 l'Unione ha presentato al segretariato della Convenzione una proposta di modifica degli allegati A e B della Convenzione conformemente all'articolo 4, paragrafo 7, e all'articolo 5, paragrafo 9, della Convenzione2. La proposta dell'Unione volta a modificare l'allegato A della Convenzione mira a estenderne l'ambito di applicazione ad altri prodotti con aggiunta di mercurio con relative date di eliminazione progressiva o misure di regolamentazione del mercurio. La proposta dell'Unione volta a modificare l'allegato B della Convenzione mira a introdurre una data di eliminazione progressiva per la produzione di poliuretano mediante catalizzatori contenenti mercurio.

(5) Proposte di modifica dell'allegato A della Convenzione sono state presentate anche dalla regione Africa e, congiuntamente, da Canada e Svizzera conformemente all'articolo 4, paragrafo 7, della Convenzione.

(6) Nel secondo segmento della sua quarta riunione la Cop dovrebbe prendere in considerazione solo le proposte di modifica degli allegati A e B della Convenzione presentate dalle parti conformemente all'articolo 4, paragrafo 7, e all'articolo 5, paragrafo 9, della Convenzione.

(7) È opportuno che l'Unione sostenga le modifiche degli allegati A e B della Convenzione nella misura in cui tali modifiche sono coerenti con la proposta dell'Unione o con l'acquis dell'Unione.

(8)  L'Unione dovrebbe inoltre sostenere le modifiche dell'allegato A della Convenzione concernenti i prodotti con aggiunta di mercurio nella misura in cui tali modifiche riguardano l'eliminazione progressiva dei prodotti con aggiunta di mercurio che non sono né disciplinati dal diritto dell'Unione, né fabbricati nell'Unione. Nella misura in cui sono menzionate nella proposta della regione dell'Africa, l'Unione dovrebbe inoltre sostenere le modifiche dell'allegato A della Convenzione che riguardano le lampade fluorescenti compatte , le lampade fluorescenti lineari a trifosfori, le lampade fluorescenti a catodo freddo e le lampade fluorescenti con elettrodo esterno utilizzate nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, per le quali le domande di rinnovo delle esenzioni sull'utilizzo del mercurio sono state respinte conformemente alla direttiva 2011/65/Ue del Parlamento europeo e del Consiglio3.

(9) Durante il secondo segmento della quarta riunione della Cop, in programma dal 21 al 25 marzo 2022, le parti valuteranno l'adozione di una decisione di modifica degli allegati A e B della Convenzione.

(10) È opportuno stabilire la posizione da adottare, a nome dell'Unione, al secondo segmento della quarta riunione della Cop poiché la decisione proposta, se adottata, avrà effetti giuridici in quanto le parti dovranno adottare misure per attuarla a livello nazionale o regionale, o a entrambi i livelli,

ha adottato la presente decisione:

Articolo 1

 

La posizione da adottare, a nome dell'Unione, al secondo segmento della quarta riunione della Cop della Convenzione è di sostenere l'adozione di una decisione che modifica gli allegati A e B e che:

— sia coerente con la proposta dell'Unione presentata al segretariato della Convenzione il 30 aprile 2021 a norma dell'articolo 4, paragrafo 7, e dell'articolo 5, paragrafo 9, della Convenzione; ovvero

— sia coerente con l'acquis dell'Unione; ovvero

— riguardi l'eliminazione progressiva dei prodotti con aggiunta di mercurio che non sono né disciplinati dal diritto dell'Unione né fabbricati nell'Unione; ovvero

— riguardi le categorie di lampade contenenti mercurio di cui alla proposta della regione Africa a norma dell'articolo 4, paragrafo 7, della Convenzione e per le quali le domande di rinnovo delle esenzioni sull'utilizzo del mercurio sono state respinte conformemente alla direttiva 2011/65/Ue.

Articolo 2

 

Alla luce dell'andamento del secondo segmento della quarta riunione della Cop, i rappresentanti dell'Unione, in consultazione con gli Stati membri, possono, nel corso di riunioni di coordinamento in loco, affinare la posizione di cui all'articolo 1 senza un'ulteriore decisione del Consiglio.

Articolo 3

 

La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.

Fatto a Bruxelles, il 17 marzo 2022