Sentenza Consiglio di Stato 24 agosto 2023, n. 7932

Informazioni ambientali (articolo 2, comma 1, lettera a), Dlgs 195/2005) - Richiesta di accesso agli atti (articolo 3, Dlgs 195/2005) - Presupposti - Indicazione delle matrici ambientali potenzialmente compromesse e dei possibili impatti di carattere ambientale - Necessità - Sussistenza - Diniego di accesso per omessa indicazione - Manifesta irragionevolezza/Eccessiva genericità dell'istanza (articolo 5, Dlgs 195/2005) - Legittimità - Sussistenza

L'istanza di accesso ex Dlgs 195/2005 non deve essere formulata in termini eccessivamente generici e deve contenere l'indicazione delle matrici ambientali potenzialmente compromesse.
Così il Consiglio di Stato con sentenza 7932/2023 pronunciandosi sulla legittimità del silenzio diniego di un Comune laziale sull'istanza di accesso agli atti relativi alla gestione del demanio marittimo, istanza formulata ai sensi della disciplina sull'accesso alle informazioni ambientali di cui al Dlgs 195/2005 (oltre che ai sensi della disciplina generale in materia di accesso ai documenti amministrativi di cui alla legge 241/1990).
Il Collegio ricorda sul punto che le informazioni ambientali accessibili di cui al Dlgs 195/2005 concernono lo stato dell'ambiente (aria, atmosfera, acqua, suolo, sottosuolo, siti naturali) e tutte le attività che incidono o possono incidere sugli elementi e fattori ambientali. Con la conseguenza che la richiesta di accesso, oltre a non poter essere formulata in termini eccessivamente generici, "deve indicare le matrici ambientali potenzialmente compromesse e fornire una ragionevole prospettazione di tali effetti negativi".
Nella specie, conclude il Consiglio, la domanda di accesso risulta priva dei requisiti richiesti dalla normativa di settore, riguardando dati relativi alla gestione amministrativa di beni del demanio, e non la tutela dell'ambiente, senza alcuna indicazione dei possibili impatti di carattere ambientale né delle matrici potenzialmente compromesse. (IM)

Consiglio di Stato

Sentenza 24 agosto 2023, n. 7932