Regolamento Commissione Ue 2025/1178/Ue
Modalità di applicazione del regolamento 2024/1735/Ue (Net zero industry act) per quanto riguarda l'elenco dei prodotti finali delle tecnologie a zero emissioni nette e dei loro principali componenti specifici ai fini della valutazione del contributo alla resilienza
Ultima versione coordinata con modifiche al 18/03/2026
Commissione europea
Regolamento di esecuzione 23 maggio 2025, n. 2025/1178/Ue
La Commissione europea,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (Ue) 2024/1735 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 2024, che istituisce un quadro di misure per rafforzare l'ecosistema europeo di produzione delle tecnologie a zero emissioni nette e che modifica il regolamento (Ue) 2018/17241, in particolare l'articolo 29, paragrafo 2, primo comma,
considerando quanto segue:
(1) Il regolamento (Ue) 2024/1735 istituisce un quadro giuridico comune volto a rafforzare la resilienza e la sicurezza dell'approvvigionamento di tecnologie a zero emissioni nette dell'Unione attraverso la promozione della diversificazione delle catene di approvvigionamento e il potenziamento della capacità interna di produzione di tali tecnologie.
(2) A norma degli articoli 25, 26 e 28 del regolamento (Ue) 2024/1735, qualora vi siano prove di una dipendenza significativa dai Paesi terzi per quanto riguarda l'approvvigionamento dell'Unione di tecnologie a zero emissioni nette, negli appalti pubblici, nelle aste per le energie rinnovabili o in altre forme di intervento pubblico devono essere applicati criteri diversi dal prezzo, come il contributo alla resilienza. Ai fini della valutazione del contributo alla resilienza, la Commissione deve adottare un atto di esecuzione che contenga un elenco di prodotti finali delle tecnologie a zero emissioni nette e dei loro principali componenti specifici. Tale elenco serve a valutare il contributo alla resilienza.
(3) L'allegato del regolamento (Ue) 2024/1735 contiene un elenco dei prodotti finali delle tecnologie a zero emissioni nette e dei componenti specifici utilizzati principalmente per la produzione di tali tecnologie.
(4) I principali componenti specifici inclusi nell'elenco di cui all'allegato del presente regolamento dovrebbero includere solo i componenti specifici principalmente utilizzati per la produzione di tecnologie a zero emissioni nette che sono essenziali per garantire la resilienza dell'Unione, in linea con le disposizioni sull'accesso ai mercati di cui agli articoli da 25 a 28 del regolamento (Ue) 2024/1735.
(5) I componenti specifici principalmente utilizzati per la produzione di tecnologie a zero emissioni nette dovrebbero essere considerati essenziali per garantire l'efficace attuazione del criterio del contributo alla resilienza negli appalti pubblici, nelle aste per le energie rinnovabili e in altre forme di intervento pubblico se contribuiscono in modo significativo al valore del prodotto finale o se sono fondamentali per sostenere la resilienza dell'intera catena di approvvigionamento.
(6) Al fine di concedere agli Stati membri tempo sufficiente per prepararsi adeguatamente in vista dell'adempimento delle prescrizioni riguardanti il contributo alla resilienza, è opportuno differire l'applicazione del presente regolamento.
(7) A norma dell'articolo 29, paragrafo 2, secondo comma, del regolamento (Ue) 2024/1735, la Commissione è tenuta a fornire informazioni aggiornate sulle quote dell'approvvigionamento dell'Unione originario di diversi Paesi terzi per le tecnologie a zero emissioni nette e i loro principali componenti specifici.
(8) Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato istituito dall'articolo 45, paragrafo 1, del regolamento (Ue) 2024/1735,
Ha adottato Il presente regolamento:
Articolo 1
L'elenco dei prodotti finali delle tecnologie a zero emissioni nette e dei loro principali componenti specifici, che serve a valutare il contributo alla resilienza, figura nell'allegato.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 30 dicembre 2025.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 23 maggio 2025
Allegato
Elenco dei prodotti finali delle tecnologie a zero emissioni nette e dei loro principali componenti specifici ai fini della valutazione del contributo alla resilienza
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Sottocategorie delle tecnologie a zero emissioni nette | Prodotti finali | Principali componenti specifici |
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Tecnologie solari |
Tecnologie fotovoltaiche |
- Sistemi fotovoltaici |
- Silicio policristallino di grado solare |
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Tecnologie solari termoelettriche |
- Impianti di energia solare a concentrazione |
- Riflettori solari a concentrazione |
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Tecnologie solari termiche |
- Sistemi solari termici |
- Collettori solari termici (compresi i collettori piani, a tubo sottovuoto, a concentrazione e ad aria) |
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Altre tecnologie solari |
- Collettori fotovoltaici-termici |
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Tecnologie per l'energia eolica onshore e le energie rinnovabili offshore |
Tecnologie per l'energia eolica onshore |
- Turbine eoliche onshore |
- Navicelle (assieme) |
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Tecnologie per le energie eoliche offshore |
- Turbine eoliche offshore |
- Navicelle (assieme) |
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Altre tecnologie per le energie rinnovabili offshore |
- Tecnologie per l'energia mareomotrice |
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Tecnologie delle batterie e di stoccaggio dell'energia
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Tecnologie delle batterie |
- Batterie (2) |
- Pacchi batterie |
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Tecnologie di accumulo elettrochimico |
- Ultracondensatori/ supercondensatori |
- Elettroliti |
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Tecnologie di accumulo gravitazionale |
- Accumulo idroelettrico per pompaggio |
- Turbine idrauliche reversibili e giranti per pompe |
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Tecnologie di stoccaggio dell'energia termica |
- Sistemi di stoccaggio dell'energia termica |
- Mezzi di stoccaggio del calore sensibile e del calore latente (compresi i materiali a cambiamento di fase e i sali fusi) |
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Tecnologie di stoccaggio di energia a gas compresso/ liquefatto |
- Stoccaggio di energia ad aria compressa |
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Altre tecnologie di stoccaggio dell'energia |
- Batteria a volano |
- Rotori per volano |
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Pompe di calore e tecnologie |
Tecnologie delle pompe di calore |
- Pompe di calore |
- Pompe di calore |
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Tecnologie dell'energia geotermica |
- Impianti geotermici |
- Scambiatori di calore resistenti alle condizioni di funzionamento corrosive degli impianti geotermici - Pompe sommergibili resistenti alle condizioni di funzionamento corrosive degli impianti geotermici |
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Tecnologie dell'idrogeno
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Elettrolizzatori |
- Elettrolizzatori alcalini |
- Stack |
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- Elettrolizzatori a membrana a scambio protonico (proton exchange membrane electrolyser, Pemel) |
- Stack |
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- Elettrolizzatori a membrana a scambio anionico (anion exchange membrane electrolyser, Aemel) |
- Stack |
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- Elettrolizzatori a ossido solido (solid-oxide electrolyser, soel) |
- Stack |
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Celle a idrogeno |
- Celle a combustibile con membrana a scambio protonico (proton exchange membrane fuel cells, Pemfc) |
- Stack |
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- Celle a combustibile a ossido solido (solid- oxide fuel cells, Sofc) |
- Stack |
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Altre tecnologie dell'idrogeno |
- Reti di trasporto e distribuzione dell'idrogeno |
- Compressori di idrogeno |
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- Impianti di stoccaggio dell'idrogeno |
- Serbatoi di bordo di idrogeno |
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- Impianti per la trasformazione e l'estrazione dell'idrogeno in e da ammoniaca |
- Piroscissori di ammoniaca |
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Tecnologie del biogas e del biometano sostenibili |
Tecnologie del biogas sostenibile |
- Impianti di biogas sostenibile |
- Digestori anaerobici/serbatoi di fermentazione |
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Tecnologie del biometano sostenibile |
- Impianti di biometano sostenibile |
- Digestori anaerobici/serbatoi di fermentazione |
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Tecnologie di cattura e stoccaggio del carbonio |
Tecnologie di cattura del carbonio |
- Cattura per assorbimento |
- Compressori di CO2 |
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Tecnologie di stoccaggio del carbonio |
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Tecnologie delle reti elettriche
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Tecnologie delle reti elettriche |
- Sottostazioni onshore |
- Cavi e linee per la trasmissione e la distribuzione di energia elettrica e cavi che collegano le tecnologie a zero emissioni nette alla rete elettrica (linee aeree, cavi sotterranei e sottomarini, compresi quelli a corrente continua ad alta tensione e a corrente alternata ad alta tensione) |
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- Piloni di trasmissione e distribuzione dell'energia elettrica |
- Piloni di trasmissione e distribuzione dell'energia elettrica |
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- Cavi, linee e relativi accessori per la trasmissione e la distribuzione di energia elettrica e cavi che collegano le tecnologie a zero emissioni nette alla rete elettrica (linee aeree, cavi sotterranei e sottomarini, compresi quelli a corrente continua ad alta tensione e a corrente alternata ad alta tensione) |
- Cavi e linee per la trasmissione e la distribuzione di energia elettrica e cavi che collegano le tecnologie a zero emissioni nette alla rete elettrica (linee aeree, cavi sotterranei e sottomarini, compresi quelli a corrente continua ad alta tensione e a corrente alternata ad alta tensione) |
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- Trasformatori di potenza |
- Trasformatori di potenza |
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Tecnologie di ricarica elettrica per i trasporti |
- Apparecchiature di alimentazione per i veicoli elettrici |
- Apparecchiature di alimentazione per i veicoli elettrici |
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Tecnologie per la digitalizzazione della rete e altre tecnologie della rete elettrica |
- Apparecchiature e componenti elettronici di potenza ad alta e media tensione (compresa la tecnologia a corrente continua) |
- Apparecchiature e componenti elettronici di potenza ad alta e media tensione (compresa la tecnologia a corrente continua) |
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Tecnologie per l'energia da fissione nucleare |
Tecnologie per l'energia da fissione nucleare |
- Centrali a fissione nucleare |
- Elementi di combustibile |
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Tecnologie del ciclo del combustibile nucleare |
- Cicli del combustibile nucleare |
- Centrifughe |
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Tecnologie per i combustibili alternativi sostenibili |
Tecnologie per i combustibili alternativi sostenibili |
- Centrali a combustibili alternativi sostenibili |
- Reattori termochimici, elettrochimici, chimici e biochimici/biologici per convertire la biomassa, i carburanti derivanti da carbonio riciclato in biointermedi e/o gas di sintesi |
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Tecnologie idroelettriche |
Tecnologie idroelettriche |
- Sistemi a turbine idrauliche |
- Giranti per turbine idrauliche |
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Altre tecnologie delle energie rinnovabili |
Tecnologie dell'energia osmotica |
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Tecnologie dell'energia ambientale diverse dalle pompe di calore |
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Tecnologie della biomassa |
- Presse cubettatrici |
- Trafile per cubettatrici |
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Tecnologie dei gas di discarica |
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Tecnologie dei gas da impianti di trattamento delle acque |
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Altre tecnologie delle energie rinnovabili |
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Tecnologie per l'efficienza energetica inerenti al sistema energetico |
Tecnologie per l'efficienza energetica inerenti al sistema energetico |
- Sistemi di gestione dell'energia |
- Sistemi di gestione dell'energia |
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Tecnologie delle reti del calore e del raffreddamento |
- Tubazioni del sistema di distribuzione del riscaldamento e del raffreddamento |
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Altre tecnologie per l'efficienza energetica inerenti al sistema energetico |
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Combustibili rinnovabili di origine non biologica |
Tecnologie per i combustibili |
- Impianti alimentati a Rfnbo |
- Reattori per convertire H2 e CO2 o N2 in gas di sintesi o alcoli |
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Soluzioni biotecnologiche in materia di clima ed energia |
Soluzioni biotecnologiche in materia di clima ed energia |
- Microrganismi e ceppi microbici (compresi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, batteri, lieviti, microalghe, funghi e archei) utilizzati per pretrattare e convertire le materie prime in biocarburanti, carburanti derivanti da carbonio riciclato e combustibili rinnovabili, sostanze chimiche a base biologica e derivanti da carbonio riciclato, biopolimeri, materiali e prodotti a base biologica |
- Microrganismi e ceppi microbici (compresi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, batteri, lieviti, microalghe, funghi e archei) utilizzati per pretrattare e convertire le materie prime in biocarburanti, carburanti derivanti da carbonio riciclato e combustibili rinnovabili, sostanze chimiche a base biologica e derivanti da carbonio riciclato, biopolimeri, materiali e prodotti a base biologica |
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Tecnologie industriali trasformative per la decarbonizzazione |
Tecnologie industriali trasformative per la decarbonizzazione |
- Forni elettrici ad arco |
- Elettrodi di grafite o di carbonio per forni elettrici |
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Tecnologie di trasporto e utilizzo di CO2
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Tecnologie di trasporto di CO2 |
- Infrastruttura di trasporto di CO2 |
- Compressori di CO2 |
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Tecnologie di utilizzo di CO2 |
- Utilizzo in processi termochimici |
- Elettrolizzatori di CO2 |
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Tecnologie di propulsione eolica ed elettrica per i trasporti |
Tecnologie di propulsione eolica |
- Rotori Flettner |
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Tecnologie di propulsione elettrica |
- Sistemi di propulsione elettrica per il trasporto su strada e fuoristrada |
- Motori elettrici da propulsione per il trasporto |
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Altre tecnologie nucleari |
Altre tecnologie nucleari (come le tecnologie di fusione nucleare) |
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(1) Con "equivalenti" si intendono fasi simili o tecnologie chiave abilitanti che sono necessarie per la tecnologia fotovoltaica a strato sottile, organica, tandem o di altro tipo. |
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Note ufficiali
Gu L, 2024/1735, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj.