Sentenza Tribunale Ue 7 marzo 2019, causa T-716/14

Accesso ai documenti del pubblico – Principio di trasparenza - Documenti relativi agli studi di tossicità svolti nell’ambito del rinnovo dell’approvazione della sostanza attiva glifosato - Rifiuto parziale di accesso - Eccezione relativa alla tutela degli interessi commerciali – Non applicabilità nel caso di informazioni riguardanti emissioni nell’ambiente - Interesse pubblico prevalente – Articolo 6, regolamento 1367/2006/Ce – Nozione di emissioni nell’ambiente - Direttiva 2003/4/Ce - Sussistenza

Il diritto di accesso agli studi finalizzati a stabilire i limiti oltre i quali l’esposizione al glisofato presenta dei rischi per la salute umana non può essere escluso per tutelare interessi commerciali.
Stando a quanto si legge nella sentenza del 7 marzo 2019, causa T-716/14 del Tribunale europeo, infatti, i dati sulla tossicità del glisofato (prodotto chimico utilizzato nei pesticidi) rientrano a pieno titolo tra le informazioni sulle "emissioni nell'ambiente" per le quali l'interesse pubblico alla divulgazione, ai sensi dell'articolo 6 del regolamento 1367/2006, prevale sulla possibile esclusione del diritto di accesso laddove pregiudizievole a interessi commerciali.
Tale sostanza attiva, da un lato, "è, nell’ambito del suo utilizzo normale, destinata a essere rilasciata nell'ambiente in ragione della stessa funzione"; la nozione di informazioni riguardanti le "emissioni nell'ambiente", dall'altro lato – e anche ai sensi della direttiva 2003/4/Ce sull'informazione ambientale - non riguarda solo le informazioni sulle emissioni in quanto tali, ma anche quelle riguardanti le conseguenze a termine più o meno lungo di dette emissioni sullo stato dell'ambiente, "compresi gli effetti sugli organismi non bersaglio".
Il Tribunale ha così accolto un ricorso presentato da un cittadino belga contro una decisione dell'Efsa (Autorità europea per la sicurezza alimentare) che gli aveva consentito un accesso solo parziale a due studi di tossicità sul glisofato, contenuti in un "dossier" presentato dalla Repubblica federale di Germania.

Tribunale europeo

Sentenza 7 marzo 2019, causa T-716/14

Accesso ai documenti - Regolamento (Ce) n. 1049/2001 - Documenti relativi agli studi di tossicità svolti nell'ambito del rinnovo dell'approvazione della sostanza attiva glifosato - Rifiuto parziale di accesso - Eccezione relativa alla tutela degli interessi commerciali - Interesse pubblico prevalente - Regolamento (Ce) n. 1367/2006 - Nozione di informazioni riguardanti emissioni nell'ambiente