Sentenza Consiglio di Stato 2 marzo 2021, n. 1775

Rifiuti - Autorizzazione unica impianti di trattamento - Articolo 208, Dlgs 152/2006 - Effetti - Variante allo strumento urbanistico - Effetto automatico - Esclusione - Successivo atto del Comune diretto a individuare l'area oggetto di variante - Necessità - Sussistenza - Insediamento impianti di trattamento rifiuti in area agricola - Valutazione in relazione alla tutela del paesaggio e al contesto - Sussistenza - Autorizzazione unica rifiuti - Effetto sanante di abusi edilizi commessi in precedenza nell'area dove sorge l'impianto - Esclusione

Se è vero che non esiste il divieto di impianti di trattamento rifiuti in zona agricola, tale possibilità va contemperata con la tutela del paesaggio e con le effettive necessità.
La considerazione arriva dal Consiglio di Stato nella sentenza 2 marzo 2021, n. 1775 in relazione al rilascio di una autorizzazione unica rifiuti ex articolo 208, Dlgs 152/2006 in Puglia. I Giudici hanno ricordato che va esclusa l'automatica trasformazione della destinazione urbanistica dell'area da agricola in zona per insediamenti artigianali e industriali, per il sol fatto del rilascio dell'autorizzazione unica. Occorre un successivo atto comunale. E occorre ricordare comunque che l'autorizzazione unica costituisce "ove occorra", variante allo strumento urbanistico intendendosi che la misura non è obbligata, ma è suggerita in quei contesti urbanistici sprovvisti di aree a vocazione industriale. La semplice esistenza di aree in zona agricola non ne implica necessariamente la variante industriale.
In ogni caso, ed è l'altro aspetto di cui si sono occupati i Giudici nel caso di specie, l'autorizzazione unica rifiuti ex articolo 208, Dlgs 152/2006 per un impianto di trattamento se consente una nuova destinazione di zona per tale impianto, certamente non determina la sanatoria generale di opere illecite costruite senza titolo nell'area prima dell'autorizzazione unica e da essa non legittimate. (FP)