Sentenza Corte di Cassazione 12 novembre 2021, n. 41159

Bonifiche - Accertato superamento delle soglie di contaminazione (Csc) - Articolo 242, Dlgs 152/2006 - Obbligo del funzionario pubblico di comunicare l'avvenuto superamento a Regione, Provincia e Comune - Articolo 244, Dlgs 152/2006 - Sussistenza - Disposizioni contenute nell'autorizzazione integrata ambientale (Aia) - Articolo 29-bis, Dlgs 152/2006 - Irrilevanza - Discariche - Applicabilità del Dlgs 152/2006 - Sussistenza

Il superamento di valori di concentrazione soglia di contaminazione (Csc) deve essere comunicato ex Dlgs 152/2006 a prescindere dalle disposizioni contenute nell'Aia e dalla attività di monitoraggio svolta dal gestore del sito.
La Corte di Cassazione (sentenza 12 novembre 2021, n. 41159) ha così deciso di rigettare il ricorso presentato contro il sequestro preventivo di una discarica, ordinato dal Tribunale di Modena nell'ambito di un'indagine avente ad oggetto l'abuso di ufficio commesso da un funzionario pubblico che, al fine di favorire l'impianto in questione, non aveva mai comunicato a Regione, Provincia e Comune, in violazione di quanto stabilito dall'articolo 244 del Dlgs 152/2006, i reiterati superamenti delle Csc nella discarica che gli erano stati segnalati dall'Arpa.
Ha quindi correttamente agito il Tribunale stabilendo che il Dlgs 36/2003 (cd. "Tu discariche") non esclude il Dlgs 152/2006 (cd. "Codice ambientale"), in quanto le due discipline sono "unitamente" applicabili alle discariche di rifiuti.
Secondo la Suprema Corte, l’articolo 244 del Dlgs 152/2006, in presenza di accertati superamenti delle Csc, "non lascia margini di discrezionalità al funzionario pubblico" per quel che l'obbligatorietà della comunicazione, che è tesa a consentire l'immediato avvio delle indagini finalizzate ad attivare le procedure di bonifica disciplinate dallo stesso Dlgs 152/2006 e pacificamente applicabili anche nei confronti dei gestori delle discariche di rifiuti. (AG)