Sentenza Tar Lazio 5 ottobre 2022, n. 12639
Habitat - Discarica di rifiuti inerti - Vicinanza con sito di importanza comunitaria (Sic) e con zona speciale di conservazione (Zsc) - Progetto di riclassificazione della discarica da inerti a rifiuti speciali non pericolosi (N.d.R.: articolo 184, Dlgs 152/2006) - Valutazione di impatto ambientale (Via) ex articolo 23 del Dlgs 152/2006 - Rilascio - Omessa valutazione di incidenza ambientale (Vinca) ex Dpr 357/1997 (di attuazione della direttiva Habitat 93/43/Cee) - Illegittimità - Sussistenza - Vinca - Anche per progetti localizzati al di fuori di un sito Rete Natura 2000 se probabilità di incidenze significative sul sito - Necessità - Sussistenza - Territorio coperto da bosco (articolo 3 del Dlgs 34/2018) - Conseguenze - Vincolo paesaggistico ex articolo 142, comma 1, lettera g), Dlgs 42/2004 - Necessità - Sussistenza
N.d.R.: si veda, analogamente, sentenza Tar Lazio 17 ottobre 2022, n. 13149.
La valutazione di incidenza ex Dpr 357/1997 riguarda anche progetti, tra cui gli impianti di gestione rifiuti, localizzati al di fuori di un sito Habitat quando vi sia la probabilità di un'incidenza significativa sull'area.
Lo ha ricordato il Tar Lazio con sentenza 12639/2022 chiamato a pronunciarsi sul ricorso presentato da un'associazione ambientalista avverso il provvedimento regionale con cui veniva adottata la Valutazione di impatto ambientale (articolo 23, Dlgs 152/2006) per un progetto di riclassificazione di una discarica romana, da inerti a rifiuti speciali non pericolosi. Si contestava, in particolare, l'omessa valutazione di incidenza ambientale (cd. Vinca) nonostante l'esistenza, a circa 4 Km dalla discarica, di un sito di importanza comunitaria (Sic) e di una zona di conservazione speciale (Zsc).
Il Tar accoglie il ricorso e ricorda che la Vinca è un procedimento di carattere preventivo al quale è necessario sottoporre qualsiasi piano, programma, progetto, intervento o attività che, anche se localizzato all'esterno di un sito Rete Natura 2000, possa avere incidenze significative sull'area, indipendentemente dalla distanza dal sito in questione. Tale valutazione può essere omessa solo laddove vi sia la certezza dell'assenza di incidenze, con necessario obbligo di motivazione sul punto. Nella specie, sottolinea il Tar, il provvedimento di Via non aveva operato un'effettiva e concreta valutazione di incidenza sull'area tutelata. (IM)
Tar Lazio
Sentenza 5 ottobre 2022, n. 12639
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