Parere Consiglio di Stato 22 dicembre 2023, n. 1583
Schema di regolamento Mase relativo all'inserimento di prodotti greggi o raffinati costituiti prevalentemente da gliceridi di origine vegetale nell'elenco delle biomasse combustibili - Allegato X, Parte II, Sezione 4, paragrafi 1 e 3, alla parte V del Dlgs 152/2006
Consiglio di Stato
Parere 22 dicembre 2023, n. 1583
Numero 01583/2023 e data 22/12/2023 Spedizione
Repubblica italiana
Consiglio di Stato
Sezione Consultiva per gli Atti Normativi
Adunanza di Sezione del 19 dicembre 2023
Numero affare 00948/2023
La Sezione
Vista la nota di trasmissione della relazione prot. n. 18342, in data 9 agosto 2023 con la quale il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica ha chiesto il parere del Consiglio di Stato sull'affare consultivo in oggetto;
Visto il parere interlocutorio n. 1205/2023, reso dalla Sezione all'esito dell'adunanza del 29 agosto 2023;
Esaminati gli atti e udito il relatore, consigliere Carla Ciuffetti;
Premesso
1. Con nota in data 15 dicembre 2023, prot. 28568, depositata in data 18 dicembre 2023, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica ha inteso dare riscontro al parere interlocutorio n. 1205/2023 reso dalla Sezione all'esito dell'adunanza del 29 agosto 2023.
2. A tal fine l'amministrazione ha trasmesso documentazione il cui esame consente di ritenere adempiuti gli incombenti istruttori previsti dal citato parere, non considerandosi ostativa, rispetto a tale conclusione, la circostanza che non risulta alcun seguito, da parte del Nucleo di valutazione Air, alla relazione di analisi di impatto della regolazione al medesimo trasmessa in data 16 giugno 2023 (punto n. 4 del parere interlocutorio).
Considerato
1. In relazione al rilievo di cui al punto n. 2 del parere interlocutorio, concernente l'opportunità di un'integrazione della documentazione trasmessa circa la compatibilità con la disciplina stabilita dall'Unione europea di quanto previsto dallo schema di decreto per derivati di origine animale "eventualmente acquisendo il parere del Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio" — è stata trasmessa la nota in data 10 novembre 2023, n. 876, dell'Ufficio legislativo del Ministro degli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il Pnrr, con la quale si rende noto che "acquisito il parere del Dipartimento degli affari europei (…) non si ha nulla da osservare".
2. Il valore di 10° C riferito dalla relazione illustrativa depositata in data 10 agosto 2023 al parametro della stabilità all'ossidazione, di cui il parere interlocutorio evidenziava la probabile natura di refuso, è stato indicato in 110° C dalla relazione illustrativa depositata in data 18 dicembre 2023.
3. In merito a quanto osservato al punto n. 3 del parere interlocutorio si nota che: lo schema di decreto e la relazione tecnica sono stati bollinati dalla Ragioneria generale dello Stato, come risulta dalla nota a firma del Capo dell'Ufficio legislativo economia prot. 53332 in data 13 dicembre 2023; nell'articolo 1 del provvedimento è stato aggiunto il comma 2 che stabilisce che "Dall'attuazione del presente regolamento non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica".
4. Con riferimento al punto n. 4 del parere interlocutorio, si rileva che, prima del preambolo dello schema di decreto, è stato inserito il titolo del provvedimento (Regolamento recante "Inserimento di prodotti costituiti prevalentemente da gliceridi di origine vegetale nell'elenco delle biomasse a uso combustibile e aggiornamento dei parametri relativi a prodotti costituiti prevalentemente da gliceridi di origine animale") e che, nel medesimo preambolo, il riferimento al parere del Consiglio di Stato è stato inserito dopo il riferimento alla notifica di cui alla direttiva 2015/1535/Ue del Parlamento europeo e del Consiglio.
PQM
Esprime parere favorevole.
(omissis)