Tar Lazio: annullato l'aggiornamento delle Istruzioni su quota per il riciclo dei pannelli FV

Lo ha stabilito il Tar Lazio con la sentenza 13266/2026 annullando il decreto direttoriale 45/2025 nella parte in cui le Istruzioni del Gse individuano il valore della quota da versare ai Sistemi collettivi in 10,00 euro per modulo fotovoltaico.

 

Le Istruzioni operative sono delle linee guida che svolgono una funzione integrativa delle prescrizioni generali del decreto nei limiti stabiliti dalla normativa primaria e rappresentano lo strumento flessibile di elaborazione della disciplina di dettaglio e di aggiornamento, curato dal Gse in qualità di titolare delle conoscenze specialistiche in materia.

 

Nell'aggiornare le Istruzioni operative per la gestione dei pannelli fotovoltaici a fine vita (Raee), il Gse nel 2025 ha individuato una quota rimasta invariata rispetto alle Istruzioni precedenti senza tenere conto dell'ulteriore attività di smontaggio.

 

I giudici del Consiglio di Stato hanno ritenuto illegittimo l'aggiornamento delle Istruzioni operative perché il Gse oltre a non tenere conto della necessità di coprire i costi dell’attività di smontaggio, prima non previsti, ha omesso di svolgere adeguata istruttoria supplementare sull'entità di tali costi.