Corte Costituzionale: illegittima la moratoria sugli impianti Fer nelle aree non idonee
È incostituzionale la norma regionale che sospende indiscriminatamente le autorizzazioni agli impianti Fer nelle aree non idonee, ignorando lo stato delle pratiche, gli investimenti effettuati e l'affidamento degli operatori.
Lo ha deciso la Corte Costituzionale con la sentenza 144/2026 dichiarando l’illegittimità costituzionale della L 31/2025 della Regione Sardegna nella parte in cui dispone la sospensione – fino all'adozione di un regolamento regionale – dei procedimenti autorizzativi relativi agli impianti alimentati da fonti di energia rinnovabile (Fer) localizzati nelle aree non qualificate come idonee.
La norma in questione – che modifica la Lr sulle aree idonee — introduce una misura sospensiva che opera in modo automatico e generalizzato, senza prevedere alcun criterio di graduazione o differenziazione in relazione ai diversi stadi dei procedimenti autorizzativi già pendenti.
La disposizione normativa colpisce indistintamente tutte le istanze relative a impianti Fer ricadenti in aree non qualificate come idonee, indipendentemente dal livello di avanzamento dell'istruttoria, dagli investimenti e dall’affidamento degli operatori.
La norma, ritenuta costituzionalmente illegittima, viola i principi di uguaglianza e ragionevolezza precludendo, in via preventiva e indiscriminata, la presentazione di nuove domande, e ponendosi in contrasto con il principio comunitario della massima diffusione degli impianti da fonti rinnovabili.
Una simile disciplina, per la Corte Costituzionale, si rivela intrinsecamente irragionevole, in quanto realizza un arresto procedimentale generalizzato non sorretto da criteri idonei a modulare l'incidenza della misura sulle diverse situazioni coinvolte.
Riferimenti
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Aree idonee e non idonee in Sardegna
in Nextville (Dossier Regioni)
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Sentenza Corte Costituzionale 23 luglio 2026, n. 144
È costituzionalmente illegittima la disposizione normativa regionale che - fino all'emanazione di apposito regolamento regionale - blocca indistintamente i procedimenti autorizzativi per la realizzazione di impianti Fer nelle aree non ricomprese tra quelle qualificate come idonee senza considerare lo stato dell'istruttoria, gli investimenti già sostenuti o l'affidamento maturato dagli operatori economici
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Lr Sardegna 5 dicembre 2024, n. 20
Misure urgenti di individuazione aree idonee e non idonee impianti energia da fonti rinnovabili e semplificazione procedimenti autorizzativi
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Lr Sardegna 6 novembre 2025, n. 31
Modifiche alla disciplina sulle aree idonee e non idonee agli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili