Sentenza Consiglio di Stato 11 dicembre 2020, n. 7917

Valutazione di impatto ambientale - Rifiuti - Progetto di centrale di produzione di energia elettrica a combustione di rifiuti non pericolosi - Provvedimento di Via - Articolo 25, Dlgs 152/2006 - Rilascio di valutazione ambientale favorevole con prescrizioni - Legittimità - Sussistenza - Limiti - Indicazione di prescrizioni eccessivamente generiche - Sussistenza

È legittimo il provvedimento favorevole di valutazione di impatto ambientale (Via) di un inceneritore rifiuti accompagnato da prescrizioni, purché non siano eccessivamente generiche.
Confermata anche dal Consiglio di Stato (sentenza 11 dicembre 2020, n.7917) la legittimità del provvedimento favorevole di Via per la realizzazione di una centrale di produzione di energia elettrica a combustione di rifiuti non pericolosi in Lombardia. Rispondendo ai rilievi dei ricorrenti contro il provvedimento, i Giudici hanno ricordato che è legittima una Via che dichiari la compatibilità ambientale di un progetto subordinatamente al rispetto di specifiche prescrizioni e condizioni, da verificare all'atto del successivo rilascio dei titoli autorizzatori necessari per la concreta entrata in funzione dell'opera.
Unico limite è quello dato dal non dettare prescrizioni eccessivamente generiche, o relative a pressoché tutti i profili di possibile criticità ambientale dell'opera, perché questo potrebbe indicare che la P.A. non ha esercitato il suo potere-dovere di effettuare un'effettiva, concreta ed attuale valutazione di impatto ambientale come imposto dal Dlgs 152/2006. Nel caso di specie le prescrizioni, costituenti parte integrante del giudizio favorevole di Via, non presentano profili di illogicità. Compito della Via non è quello di redigere compiutamente ed in dettaglio lo statuto ambientale dell'opera, ma quello di individuare, in linea generale, l'ottimale punto di incontro fra le esigenze produttive-infrastrutturali e le istanze di tutela ambientale, ciò che può essere ottenuto anche con l'enucleazione di prescrizioni e con la previsione, a valle della Via, di campagne di monitoraggio, tavoli di concertazione e simili. (FP)