Sentenza Corte di Cassazione 14 febbraio 2022, n. 5270

Rifiuti - Incentivo regionale per la realizzazione di un impianto di compostaggio di rifiuti - Artifici e raggiri commessi al fine di ottenere l'incentivo - Reato di truffa ex articolo 640, Codice penale - Reato commesso da Ente pubblico economico costituito da un Comune - Configurabilità - Sussistenza - Applicazione all'Ente pubblico della disciplina prevista per gli Enti territoriali - Esclusione - Responsabilità amministrativa degli Enti ex Dlgs 231/2001 - Applicazione agli Enti pubblici economici - Sussistenza

Una società costituita da un Comune per realizzare un impianto di compostaggio di rifiuti, anche qualora inquadrata come "Ente pubblico" è soggetta alla responsabilità amministrativa ex Dlgs 231/2001.
Così si è espressa la Cassazione nella sentenza 14 febbraio 2022, n. 5270 che ha confermato il sequestro del profitto ingiusto conseguito da una società costituita da un Comune la quale, con artifici e raggiri aveva ottenuto un finanziamento regionale per la realizzazione di un impianto di compostaggio di rifiuti (reato di truffa ex articolo 640, Codice penale). Il ricorrente invocava la natura pubblicistica della società costituita dal Comune al fine di escludere - sulla base del rapporto organicistico che lega la società all'Ente - la sussistenza del requisito dell'altruità necessario affinché si configuri la truffa.
Ma anche laddove la società in questione fosse inquadrata come Ente pubblico, questa non può essere assimilata a un Ente pubblico territoriale come si evince anche dall'articolo 3, comma 1, Dlgs 231/2001 sulla responsabilità amministrativa degli Enti per reato commesso a loro vantaggio da manager e dipendenti, la quale si applica anche agli Enti pubblici. La Cassazione ha richiamato la propria Giurisprudenza secondo la quale "le società per azioni costituite per svolgere, secondo criteri di economicità, le funzioni in materia di raccolta e smaltimento dei rifiuti, trasferite alle stesse da un Ente pubblico territoriale (cosiddette società d'ambito), sono soggette alla normativa in materia di responsabilità da reato degli Enti" (Dlgs 231/2001). (FP)