Sentenza Consiglio di Stato 13 marzo 2023, n. 2621
Inquinamento (altre forme di) - Elettrosmog - Richiesta di autorizzazione per la realizzazione di impianto di telecomunicazione ex articolo 87, Dlgs 259/2003 (dal 24 dicembre 2021 articolo 44, Dlgs 259/2003) - Violazione dell'obbligo di "co-siting" (accorpamento di più impianti sulla stessa struttura) - Diniego - Illegittimità - Sussistenza - Insediamento sul territorio degli impianti di telecomunicazione (articolo 8, legge 36/2001) - Poteri regolamentari del Comune - Divieto di localizzazione degli impianti in determinate aree - Condizioni - Possibilità di localizzazioni alternative - Necessità - Sussistenza
È illegittimo il regolamento comunale che vieti l'installazione di impianti di telecomunicazione in determinati siti del territorio senza garantirne la localizzazione in aree alternative.
Lo ricorda il Consiglio di Stato con sentenza 2621/2023 nell'ambito di un procedimento per l'annullamento del provvedimento con cui un Comune emiliano negava a una società di telecomunicazioni l'autorizzazione alla realizzazione di un nuovo impianto di telefonia mobile. Nella specie il Comune riteneva violata la regola comunale che imporrebbe l'accorpamento di più impianti sulla stessa struttura portante al fine di ridurre al minimo il numero dei pali installati (cd. co-siting).
Il Collegio ribadisce il principio secondo cui il regolamento comunale, nel disciplinare il corretto insediamento degli impianti di telecomunicazione, non può imporre limiti generalizzati che ostacolino la copertura di rete sul territorio. Il divieto comunale di posizionare tali impianti in determinate siti è dunque consentito solo se garantisce la localizzazione degli stessi in aree alternative "risultando, in caso contrario, in contrasto con l'interesse pubblico alla capillare distribuzione del servizio di telecomunicazioni sul territorio".
Nel merito il Collegio accoglie il ricorso ritenendo che il diniego all'autorizzazione si basi su un'errata lettura del regolamento comunale che non impone il cd. "co-siting", ma lo prevede solo "ove possibile". (IM)
Consiglio di Stato
Sentenza 13 marzo 2023, n. 2621
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