Sentenza Consiglio di Stato 26 febbraio 2025, n. 1700

Elettrosmog – Istanza di autorizzazione per la realizzazione di un impianto di telefonia mobile – Articolo 44, Dlgs 259/2003 (ex articolo 87, Dlgs 259/2003) – Competenze dei Comuni – Articolo 8, legge 36/2001 – Facoltà di adottare un regolamento per assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti di telefonia mobile – Legittimità – Sussistenza – Regolamento che stabilisce una generalizzata incompatibilità degli impianti di radiocomunicazione con l'intero territorio comunale al di fuori di due circoscritte aree – Illegittimità – Sussistenza – Istanza di archiviazione che si basa su regolamento comunale illegittimo – Annullabilità – Sussistenza – Obbligo dei gestori di impianti di telefonia mobile di presentare piani di rete e programmi di sviluppo – Articolo 11, Lr Marche 12/2017 – Obbligo dei gestori di indicare con certezza e precisione l'ubicazione degli impianti – Insussistenza

I Comuni possono regolare l'installazione degli impianti di telecomunicazione a fini di protezione dall'esposizione ai campi elettromagnetici ma non vietarla in generale fatte salve solo poche e circoscritte aree.
In base alla legge-quadro sull'elettrosmog 36/2001, sottolinea il Consiglio di Stato nella sentenza 1700/2025, i Comuni possono regolare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti di comunicazione e minimizzare l'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici con riferimento a siti sensibili individuati in modo specifico.
Non possono però, sempre in base a quanto espressamente stabilito dalla norma, "“introdurre limitazioni alla localizzazione in aree generalizzate del territorio di stazioni radio base per reti di comunicazione elettroniche di qualsiasi tipologia".
È quindi illegittimo il regolamento di un Comune marchigiano che consente l'installazione di impianti di stazioni radio base in due soli siti del proprio territorio. Il Giudice ha così deciso di annullare l'ordinanza con cui il medesimo Comune, sulla base di tale regolamento, ha archiviato l'istanza di autorizzazione per la realizzazione di un impianto di telefonia mobile presentata da un soggetto privato. (AG)