Giurisprudenza

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2025

  • Sentenza Tar Puglia 10 febbraio 2025, n. 204

    Energia - Energie rinnovabili - Realizzazione di un impianto fotovoltaico a terra  - Procedura abilitativa semplificata (Pas) ex articolo 6 del Dlgs 28/2011 - Diniego - Ragioni - Difetto istruttorio - Valutazione della domanda senza tenere conto delle peculiarità del progetto e delle modifiche apportate dal proponente - Legittimità - Sussistenza

  • Sentenza Consiglio di Stato 4 febbraio 2025, n. 867

    Energia - Energie rinnovabili - Procedimento di valutazione di impatto ambientale (Via) statale di un impianto agrivoltaico ai sensi dell'articolo 23, Dlgs 152/2006 - Parere negativo della Soprintendenza ai sensi dell'articolo 26 del Dlgs 42/2004 - Natura - Dissenso "qualificato" che, in base alla disciplina della Conferenza di servizi di cui agli articoli 14-ter e 14-quinquies della legge 241/1990, forma unicamente oggetto della valutazione ponderale delle posizioni prevalenti espresse dalle Amministrazioni partecipanti - Sussistenza - Diniego del rilascio del provvedimento di valutazione di impatto ambientale basato unicamente sul parere negativo della Soprintendenza - Illegittimità - Sussistenza

  • Sentenza Consiglio di Stato 22 gennaio 2025, n. 466

    Energia - Energie rinnovabili - Procedimento di autorizzazione unica per la realizzazione di un impianto fotovoltaico di cui all'articolo 12, Dlgs 387/2003 - Documentazione da allegare all'istanza - Previsione da parte della Regione di ulteriore documentazione che costituisce inutile aggravio procedimentale - Illegittimità - Sussistenza - Possibilità per la Regione di individuare ostacoli alla realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili ulteriori rispetto a quelli statali prima della fissazione, con decreto ministeriale, dei principi e criteri omogenei per l'individuazione delle superfici e delle aree idonee ex articolo 20, Dlgs 199/2021 - Esclusione

  • Sentenza Consiglio di Stato 20 gennaio 2025, n. 392

    Energia - Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili - Impianto agrivoltaico con potenza di 15.2 MW e dimensioni complessive pari a circa 24 ettari - Valutazione di impatto ambientale (Via) statale ex punto 2 dell'allegato II alla parte II del Dlgs 3 aprile 2006 n.152 - Progetto finanziato con risorse del Pnrr e compreso nel Pniec (All'allegato I-bis alla parte II del Dlgs 152/2006) - Giudizio positivo sulla compatibilità ambientale del progetto - Legittimità - Area idonea alle Fer (ex articolo 20 del Dlgs 199/2021) - Sussistenza - Successivo decreto di vincolo che dichiara il sito di particolare interesse archeologico (Articolo 10 comma 3, lettera a) e articolo 13 del Dlgs 22 gennaio 2004 n. 42) - Non rileva ai fini del decreto di Via già espresso - Natura valutativa - Sussistenza - Effetto autorizzatorio - Esclusione - Procedimento autorizzativo - Rivalutazione di tutti gli interessi, compreso quello archeologico - Rilevanza - Sussistenza

  • Sentenza Tar Veneto 17 gennaio 2025, n. 67

    Via (Pua/Paur/Pauar) / Vas - Valutazione di impatto ambientale (Via) - Procedimento di Via di cui all'articolo 25, Dlgs 152/2006 - Progetti connessi al Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr), al Piano nazionale complementare (Pnc) e al Piano nazionale integrato energia e clima (Pniec) - Tempistica per la conclusione del procedimento da parte della speciale Commissione Via ai sensi dell'articolo 25, comma 2-bis, Dlgs 152/2006 - Mancato rispetto dei termini - Accertamento in giudizio dell'illegittimità del silenzio dell'amministrazione ai sensi del combinato disposto degli articoli 31 e 117 del Dlgs 104/2010 (Codice del processo amministrativo) e dell'articolo 2 della legge n. 241/1990 - Effetti - Oneri istruttori di cui all'articolo 33 del Dlgs 152/2006 - Condanna dell'Amministrazione al rimborso del 50% dei diritti dell'istruttoria della domanda pagati dal proponente ai sensi dell'articolo 25, comma 2-ter del Dlgs 152/2006 - Sussistenza

  • Sentenza Consiglio di Stato 7 gennaio 2025, n. 68

    Territorio - Energia - Tutela degli Habitat - Autorizzazione alla realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili ex articolo 12, Dlgs 387/2003 - Progetto di impianto eolico da realizzarsi in "fascia di rispetto" di un Sito di importanza comunitaria individuato ai sensi della normativa sulla tutela degli Habitat di cui alla direttiva 92/43/Cee e al Dpr 8 settembre 1997, n. 357 - Norme regionali - Lr Piemonte 29 giugno 2009, n. 19 - Affidamento alla Giunta regionale di definizione delle forme di tutela dei Siti di importanza comunitaria - Introduzione di misure di tutela più severe in un determinato Sic - Legittimità - Sussistenza - Rigetto della domanda di realizzazione di un parco eolico perché situato in "fascia di rispetto" del Sic maggiormente tutelato dalla Regione - Legittimità - Sussistenza

2024

  • Sentenza Tar Lombardia 4 dicembre 2024, n. 3464

    Energia - Energie rinnovabili - Procedura abilitativa semplificata (Pas) per la realizzazione di un impianto fotovoltaico in area a destinazione agricola - Rigetto dell'istanza - Illegittimità - Non conformità del progetto al Regolamento comunale -  Ragioni - Sconfinamento della potestà normativa del Comune che individua una lista di aree non idonee - Sussistenza - Potere nazionale e regionale (ex articolo 20 del Dlgs 199/2021) per l'individuazione delle aree idonee e non idonee alle Fer  - Sussistenza

  • Sentenza Consiglio di Stato 19 novembre 2024, n. 9226

    Energia - Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili - Impianti fotovoltaici - Aree idonee per legge alla installazione degli impianti ai sensi dell'articolo 20 del Dlgs 199/2021 - Applicazione in via transitoria fino alla individuazione da parte delle Regioni delle aree idonee e non idonee agli impianti secondo i criteri approvati da decreti ministeriali - Sussistenza - Fissazione da parte di una Regione, nelle more della definizione della disciplina statale, di una limitazione percentuale della superficie occupabile dagli impianti - Contrasto con la disciplina statale - Insussistenza - Criteri nazionali con cui individuare le aree idonee agli impianti - Minimizzazione della massima porzione di suolo occupabile dagli impianti per unità di superficie - Sussistenza - Obbligo per le Regioni di attenersi ai criteri generali della disciplina nazionale tra cui quello minimizzazione degli impatti degli impianti sull’ambiente, sul territorio, sul patrimonio culturale e sul paesaggio e della minimizzazione del suolo occupabile - Sussistenza

  • Ordinanza Consiglio di Stato 14 novembre 2024, n. 4298

    Energia - Disciplina per lo sviluppo della produzione di energia da fonti rinnovabili - Autorizzazione degli impianti - Individuazione delle aree idonee e non idonee alla realizzazione degli impianti ai sensi dell'articolo 20, comma 8, Dlgs 199/2021 - Modalità applicative approvate con Dm 21 giugno 2024 - Individuazione da parte delle Regioni delle aree idonee e non idonee agli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili - Criteri ex articolo 7 del Dm 21 giugno 2024 - Possibilità per le Regioni di fare salve le aree considerate come idonee ai sensi dell'articolo 20, comma 8, Dlgs 199/2021 - Sospensione dell'efficacia della norma

  • Sentenza Tar Sardegna 11 novembre 2024, n. 790

    Energia - Energie rinnovabili - Autorizzazione alla realizzazione di un impianto fotovoltaico in area a destinazione industriale - Provvedimento negativo di autorizzazione unica rilasciato dalla Regione ai sensi dell'articolo 12 del Dlgs 387/2003 - Illegittimità - Ragioni - Novella normativa di cui all'articolo 47 del Dl 13/2023, convertito dalla legge 41/2023 - Introduzione dell'articolo 22-bis nel Dlgs 199/2021 - Previsione che gli impianti fotovoltaici a terra in area classificata come industriale sono attività di edilizia libera equiparata agli interventi di manutenzione ordinaria - Sussistenza

  • Sentenza Corte Costituzionale 18 ottobre 2024, n. 165

    Energia - Idrocarburi - Legge regionale Puglia 7 novembre 2022, n. 28, articolo 2, comma 4 - Realizzazione di nuovi impianti e infrastrutture per il gas naturale nonché potenziamenti o trasformazione di opere esistenti - Misure di compensazione territoriale e ambientale a carico di proponenti, dei produttori, dei vettori e dei gestori di impianti - Applicazione agli impianti e alle infrastrutture del gas che abbiano acquisito il titolo per la costruzione alla data di entrata in vigore della Lr 28/2022 - Applicazione agli impianti che hanno già ottenuto l'autorizzazione - Contrasto con le disposizioni nazionali in materia di cui all'articolo 1, comma 5, legge 239/2004 - Illegittimità costituzionale

  • Sentenza Consiglio di Stato 18 ottobre 2024, n. 8385

    Valutazione di impatto ambientale - Provvedimento autorizzatorio unico regionale (Paur) - Articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 - Impianto di recupero rifiuti urbani e speciali non pericolosi per la produzione di biometano e ammendante compostato misto/biostabilizzato - Diniego del rilascio del Paur - Ragioni - Impianto previsto in area boschiva - Articoli 3 e 4 Dlgs 34/2018 - Bene paesaggistico vincolato - Articolo 142, Dlgs 42/2004 - Diniego di compatibilità ambientale - Illegittimità - Sussistenza - Ragioni - Congrua motivazione sulla nozione di bosco ai fini della tutela paesaggistica - Definizione delle caratteristiche della vegetazione arborea dal punto di vista naturalistico e paesaggistico - Necessità - Sussistenza

  • Sentenza Consiglio di Stato 9 ottobre 2024, n. 8113

    Energia - Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili - Impianti fotovoltaici su edifici - Realizzazione - Equiparazione ad attività di manutenzione ordinaria di cui all'articolo 6 del Dpr 380/2001 (Testo unico edilizia) - Articolo 9 del Dl 17/2022 di modifica dell'articolo 7-bis del Dlgs 28/2011 - Assenza di necessità di acquisizione di permessi, autorizzazioni o atti amministrativi di assenso comunque denominati, compresa l'autorizzazione paesaggistica di cui all'articolo 146 del Dlgs 42/2004 - Condizioni - Assenza di possibilità alternative, cioè tecnicamente equivalenti, di installazione in altri luoghi e assenza di incremento indebito di volumetrie e superfici utilizzabili per altri scopi non strettamente connessi ad esigenze tecniche - Necessità - Sussistenza - Scopo della disciplina - Realizzazione di impianti fotovoltaici su edifici già esistenti - Sussistenza - Ammissibilità della semplificazione edilizia per la realizzazione di qualunque intervento di nuova edificazione alla sola condizione che la stessa ospiti tra l'altro un impianto di produzione di energia da fonti rinnovabili - Esclusione

  • Sentenza Consiglio di Stato 6 settembre 2024, n. 7461

    Energia - Energia rinnovabile - Tariffe incentivanti (Conto energia) a norma della legge 129/2010 (conversione del Dl 105/2010) - Esercizio dei poteri di verifica, controllo e in autotutela del Gse - Limiti temporali e condizioni - Ammissione agli incentivi di un impianto fotovoltaico - Successiva decadenza disposta dal Gse oltre otto anni dopo la concessione per carenza di requisiti - Illegittimità - Potere del Gestore in autotutela - Sussistenza - Affidamento del privato - Legittimità - Rilevanza - Riesame delle condizioni originarie - Palese violazione del “termine ragionevole” per l’esercizio dell’autotutela - Sussistenza

  • Ordinanza Tar Marche 5 settembre 2024, n. 157

    Energia - Energie rinnovabili - Procedimento di installazione di un impianto fotovoltaico in area classificata come "industriale" e sottoposta a vincolo - Articolo 22-bis, Dlgs 199/2021 - Comunicazione preventiva alla Soprintendenza - Necessità - Sussistenza - Autorizzazione paesaggistica ai sensi dell'articolo 146, Dlgs 42/2004 - Emissione del parere negativo della Soprintendenza - Motivazione - Assoluta incongruenza dell'opera rispetto alle peculiarità del paesaggio - Necessità - Sussistenza - Visibilità dei pannelli fotovoltaici da punti di osservazione pubblici - Sufficienza per l'emissione di un parere negativo - Esclusione

  • Sentenza Consiglio di Stato 4 settembre 2024, n. 7400

    Energia - Energia rinnovabile - Valutazione impatto ambientale su impianto eolico ex lr Puglia 11/2001 (Ndr abrogata dalla lr 26/2022) - Diniego - Legittimità - Presenza nel raggio di 12 km dall'impianto in progetto di 314 aerogeneratori - Non rilevanza - Tutela paesaggistica - Rilevanza - Torrie eoliche come potenziali elementi detrattori del paesaggio - Sussistenza ex normativa attuale - Torri eoliche come elementi caratterizzanti il paesaggio - Non esclusione in fturo

  • Sentenza Tar Lazio 4 settembre 2024, n. 16097

    Energia - Energie rinnovabili - Incentivi per la produzione di energia da biomassa ai sensi del Dm 2 marzo 2010 - Qualifica della biomassa usata per produrre energia che legittima l'accesso agli incentivi ai sensi dell'articolo 2 del Dm 2 marzo 2010 - Parte biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui provenienti dall'agricoltura e dalla silvicoltura e dalle industrie connesse - Sussistenza - Residui della lavorazione dei mobili - Qualifica come "biomassa legnosa" ai sensi del Dm 2 marzo 2010 e della parte 2 dell'allegato X, alla Parte V del Dlgs 152/2006 - Esclusione

  • Sentenza Tar Sicilia 26 agosto 2024, n. 2482

    Energia - Energia rinnovabile - Autorizzazione impianto agrivoltaico ex articolo 12 del Dlgs 387/2003 - Mancata inclusione dell'area interessata dall'impianto tra le aree idonee - Non rilevanza - Area compresa nella fascia di 500 metri di un'area tutelata - Automatica qualificazione dell'area come non idonea - Illegittimità - Sussistenza - Articolo 20, comma 8, lettera c)-quater del Dlgs 199/2021 - Applicazione - Previsioni automaticamente ostative per le aree non idonee - Insussistenza

  • Sentenza Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana 22 agosto 2024, n. 677

    Energia – Energia rinnovabile - Autorizzazione impianto in Sicilia per la produzione di energia eolica ex articolo 12 del Dlgs 387/2003 - Provvedimento unico – Procedimento di Valutazione di impatto ambientale statale (articoli 24, 25 e 27 del Dlgs 152/2006) - Partecipazione dell'Assessorato regionale dei beni Culturali e dell'Identità Siciliana – Legittimità  - Competenza amministrazione regionale in materia di tutela del paesaggio, antichità e belle arti  - Sussistenza  - Competenza regionale anche per progetti finanziati da Pnrr - Articolo 1 dello Statuto regionale e articolo 14 del Dpr 637/1975 - Applicazione - Legittimità - Competenze costituzionalmente decentrate - Rilevanza

  • Sentenza Tar Umbria 6 agosto 2024, n. 592

    Energia – Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili – Impianti eolici – Valutazione di impatto ambientale (Via) statale ex articolo 25, Dlgs 152/2006 – Conferenza di servizi ex articolo 14, legge 241/1990 - Contrasto tra il Ministero dell’ambiente e il Ministero della cultura – Devoluzione della decisione al Consiglio dei Ministri – Ponderazione degli interessi – Valutazione come prevalente dell’interesse allo sviluppo delle energie da fonti rinnovabili – Legittimità - Sussistenza– Definizione delle aree idonee agli impianti a fonti rinnovabili - Fasce di rispetto di cui all’articolo 20, comma 8, lettera c-quater, Dlgs 199/2021 per gli impianti eolici – Esclusione di tali aree dalle aree “idonee ex lege” – Sussistenza – Preclusione assoluta alla autorizzazione di impianti eolici ricadenti in tali fasce - Esclusione - Ragioni - Inclusione dell’area nella fascia di rispetto escludere che l'area possa essere qualificata idonea ex lege, ma non ad estende il regime vincolistico proprio del bene sottoposto a tutela ai sensi del Dlgs n. 42/2004