Sentenza Tar Sardegna 4 dicembre 2019, n. 869

Rifiuti – Appalto – Bando di gara – Requisito dell'iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali – Requisito di natura soggettiva relativo alla idoneità professionale – Articolo 83, comma 1, lettera a), Dlgs 50/2016 – Requisiti di partecipazione – Rientra - Clausola che richiede l'iscrizione all'Albo gestori ambientali nella categoria 4 – Soggetto iscritto all'Albo gestori in categoria 2-bis – Natura di clausola escludente – Onere di immediata impugnazione – Sussistenza

La clausola del disciplinare sui requisiti di partecipazione alla gara che ostacola l'ammissione dell'interessato deve essere impugnata immediatamente senza attendere l'atto finale di aggiudicazione della graduatoria.
Lo ha ricordato il Tar della Sardegna (sentenza 869/2019) nel respingere il motivo di ricorso presentato da un privato contro la determina con cui il Comune di Olbia lo aveva escluso da una procedura aperta, avente ad oggetto l'affidamento di lavori per opere di urbanizzazione primaria, a causa della mancata iscrizione nella categoria 4 dell'Albo gestori ambientali (raccolta e trasporto rifiuti speciali non pericolosi) richiesta invece dal disciplinare di gara.
Secondo il ricorrente in giudizio l'esclusione sarebbe stata illegittima in quanto, essendo egli stesso il produttore materiale dei rifiuti che sarebbero derivati dai lavori, l'iscrizione alla categoria 2-bis (produttori iniziali di rifiuti non pericolosi che effettuano operazioni di raccolta e trasporto dei propri rifiuti) del quale era in possesso avrebbe dovuta essere ritenuta sufficiente.
Essendo tale clausola "in modo del tutto evidente escludente", ha invece sentenziato il Tar, il soggetto aveva l'onere di impugnarla immediatamente senza attendere, come invece avvenuto, la determina di approvazione del verbale di gara che lo aveva escluso dalla procedura (contestualmente aggiudicando l’appalto a un soggetto terzo). (AG)

Corte di Cassazione

Sentenza 4 dicembre 2019, n. 869