Sentenza Corte di Cassazione 22 ottobre 2021, n. 37847

Sicurezza sul lavoro - Dlgs 81/2008 - Attività estrattive a cielo aperto - Emergenze di primo soccorso - Normativa applicabile - Articolo 45 Dlgs 81/2008, attuato dal Dm 388/2003 ("Disposizioni sul pronto soccorso aziendale") - Sussistenza - Prevalenza delle disposizioni di cui al Dlgs 624/1996 sulla sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione - Insussistenza

Sono applicabili anche alle attività estrattive a cielo aperto le disposizioni in materia di primo soccorso previste dal Dlgs 81/2008 sulla sicurezza sui luoghi di lavoro.
Così si è espressa la Corte di Cassazione, con sentenza 37847/2021, chiamata a pronunciarsi sulla normativa applicabile alle operazioni di primo soccorso nell'ambito di attività estrattive per trivellazione ed altre attività minerarie. Nella specie, il titolare di una ditta del settore, a cui il Tribunale di Firenze contestava la mancata disponibilità di strumenti adeguati per attivare rapidamente il Servizio di soccorso in caso di necessità, lamentava l'erronea applicazione dell'articolo 45 Dlgs 81/2008 (contenente la disciplina in materia di primo soccorso) in luogo delle norme settoriali per le industrie estrattive di cui al Dlgs 624/1996, queste ultime prive di prescrizioni sull'utilizzo di particolari dispositivi o strumenti di comunicazione con i mezzi di soccorso.
La Corte, nel rigettare il ricorso, ricorda che il sistema di gestione della sicurezza in cava e in miniera è disciplinato da un modello ibrido, frutto di integrazione e armonizzazione tra il Testo unico sicurezza ex Dlgs 81/2008 e il Dlgs 624/1996. In particolare, con riferimento alla disciplina sul primo soccorso, l'articolo 45 del Dlgs 81/2008 è attuato dal Dm 388/2003 recante specifiche disposizioni sul pronto soccorso aziendale (caratteristiche minime delle attrezzature, personale addetto e relativa formazione), applicabili, per espressa previsione, anche alle aziende estrattive. Data la portata generale del Testo Unico sicurezza e la maggiore specificità delle norme sull'organizzazione del primo soccorso, la Corte ne conferma l'operatività anche nella specie, a nulla rilevando l'invocata prevalenza delle disposizioni di settore di cui al decreto del 1996. (IM)

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Corte di Cassazione

Sentenza 22 ottobre 2021, n. 37847